Решение № 2А-1019/2024 2А-1019/2024~М-944/2024 М-944/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 2А-1019/2024

УИД 35RS0028-01-2024-001795-49

№ 2а-1019/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2024 года поселок Шексна

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе: федерального судьи Денисовой А.В., при секретаре Афанасец А.А., с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, УФСИН по Вологодской области и ФСИН России ФИО3, действующей на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области, Федеральной службе исполнения наказаний России о присуждении денежной компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Осужденный ФИО1, отбывающий уголовное наказание в виде лишения свободы по приговору Шекснинского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, в котором просит признать ненадлежащими условия содержания в исправительном учреждении в период отбывания им наказания с <данные изъяты>, ввиду отсутствия горячего водоснабжения, нарушения условий приватности в санузле и малых размеров помещения для приема пищи, вследствие чего ему приходилось хранить продукты в сумках с личными вещами, и присудить ему денежную компенсацию в сумме 300 000 рублей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области и Федеральная служба исполнения наказаний России.

В судебном заседании осужденный ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Представитель административных ответчиков ФИО2 И.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, указав, что в спорный период осужденный содержался <данные изъяты> Приказами ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ос, от ДД.ММ.ГГГГ №-ос, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №ос, от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «Об утверждении распорядка дня осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-17 УФИО2 по Вологодской области» был утвержден распорядок дня в ФКУ ИК-17. Приложением № утвержден график работы бани ФКУ ИК-17, в котором для каждого отряда были предусмотрены два помывочных дня в неделю.

В ФКУ ИК-17 имеется централизованное водоснабжение. Ежегодно учреждением заключаются государственные контракты на поставку питьевой воды и прием сточных вод (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №-ВК/Б, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №). На территории жилой зоны ФКУ ИК-17 имеется котельная для подачи горячей воды в банно-прачечный комплекс, в котором осуществляется помывка осужденных в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка. Помывка осужденных осуществляется в соответствии с графиком работы бани и распорядком дня. Административным истцом не представлены доказательства наличия у него заболеваний, требующих специальных санитарно-гигиенических процедур и влекущих необходимость частого их проведения с использованием воды определенных температурных значений. Согласно справке начальника канцелярии ФИО1 в спорный период не обращался к администрации исправительного учреждения по вопросу отсутствия горячего водоснабжения, условий приватности в санузле и неудобств в приеме и хранении продуктов питания.

В здании отряда № холодное водоснабжение и водоотведение выполнено с подключением к городским коммуникациям. Отсутствие централизованного горячего водоснабжения компенсируется при помощи альтернативных способов подачи горячей воды. Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что в помещении отряда № установлен водонагреватель. Администрация учреждения не имеет возможности обеспечить централизованное горячее водоснабжение во всех зданиях и помещениях исправительного учреждения, ввиду отсутствия в населенном пункте в месте расположения исправительного учреждения централизованного горячего водоснабжения, что подтверждается справкой <данные изъяты>». Таким образом, предоставленными суду материалами подтверждается, что администрацией исправительного учреждения принимались меры для созданий необходимых условий содержания осужденных, соразмерно восполняющие существующее техническое состояние (оснащение) зданий исправительного учреждения и улучшающее материально-бытовые условия лиц отбывающих наказание в учреждении. Полагала, что наличие возможности пользоваться водонагревательными приборами полностью восполняет отсутствие централизованного горячего водоснабжения и обеспечивает право осужденного на горячее водоснабжение.

В отряде № (в настоящее время отряд №) существовала комната для хранения продуктов и приема пищи, площадь которой, в соответствии с актом осмотра, составляла <данные изъяты> кв.м. Определенные нормативные требования к площади комнаты для хранения продуктов и приема пищи действующим законодательством не установлены. Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в отряде № (в настоящее время отряд №) находились комната для умывания и туалет общей площадью <данные изъяты> кв.м, где расположены четыре унитаза, два писсуара, которые отгорожены деревянными перегородками, а также пять умывальников и бойлер для нагрева воды в душевой.

В учреждении функционирует столовая для приема пищи. В соответствии с пунктом 17 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № осужденным запрещается выносить продукты питания из столовой исправительного учреждения без разрешения администрации исправительного учреждения. Комната для хранения продуктов и приема пищи не предусмотрена для одновременного приема пищи всеми осужденными отряда, а лишь в тех случаях, когда продукты питания приходят в посылках и передачах, покупаются за счет денежных средств на лицевом счете осужденного. В спорный период времени осужденный ФИО1 получил: в 2016 году – одну передачу, в 2017 году – две передачи, в 2018 году – две передачи, в 2019 году – две передачи.

Кроме того, административным истцом пропущен срок исковой давности на обращение с настоящим административным иском, предусмотренный статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку административными ответчиками в суд представлены доказательства отсутствия нарушения правил приватности в помещении санузла отряда № ( в настоящее время отряд №) ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, а также доказательства создания администрацией исправительного учреждения условий компенсирующих отсутствие горячего водоснабжения в помещениях ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области в спорный период, суд полагает, что требования осужденного ФИО1 в этой части подлежат отклонению

Поскольку комната для хранения продуктов и приема пищи в отряде не предусмотрена для одновременного приема пищи всеми осужденными, содержащимися в отряде, предназначена для случаев, когда продукты питания приходят в посылках или передачах, покупаются за счет денежных средств, имеющихся на лицевом счете осужденного, и нормативно установленные требования к размерам такой комнаты отсутствуют, требования осужденного ФИО1 в этой части также подлежат отклонению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области, Федеральной службе исполнения наказаний России о присуждении денежной компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Денисова

Решение изготовлено в окончательной форме 21 января 2025 года.