Решение № 2-2928/2018 2-2928/2018~М-2573/2018 М-2573/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-2928/2018

Дело № 2-2928/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Комиссаровой И.Ю.

при секретаре Козерлыга Н.Г.

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации Индустриального района города Барнаула о признании действительной приватизации квартиры, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в Индустриальный районный суд города Барнаула с иском к ответчику, в котором просит признать действительной приватизацию <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, состоявшуюся на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ***; признать право собственности в порядке приватизации на <адрес> жилом <адрес> в <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что истцу принадлежит двухкомнатная <адрес> по адресу: <адрес>. В соответствии с постановлением администрации <адрес> *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 разрешено безвозмездно приватизировать квартиру. На основании данного постановления Муниципальным предприятием Бюро технической инвентаризации было выдано Регистрационное удостоверение ***/Новосил. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому квартира зарегистрирована по праву частной собственности за истцом на основании Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ. При этом договор о передачи жилого помещения в собственность истца не был заключен, но фактически квартира передана истцу. Истец с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована на данной жилплощади, оплачивает коммунальные услуги, исполняет все обязанности собственника жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истец подала в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю заявление о государственной права собственности в отношении указанной квартиры. В связи с отсутствием правоустанавливающего документа – договора приватизации осуществление по государственной регистрации права собственности на квартиру приостановлено, что подтверждается уведомлением о приостановлении государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ ***, выданным Управлением Росреестра по Алтайскому краю. В связи с неправильным оформлением документов о передаче жилья в собственность, истец лишена возможности оформить свое право собственности на квартиру в установленном законом порядке, в связи с чем, обратилась с иском в суд.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика администрации Индустриального района города Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, в котором решение оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, а также отзыв на исковое заявление, в котором решение оставил на усмотрение суда.

Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. При этом доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.

Исходя из преамбулы и ст.ст. 1 и 2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. Из смысла закона вытекает, что право на приватизацию жилого помещения имеют лица, имеющие право пользования этим помещением, и гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если они обратились с таким требованием.

В силу статьи 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом приобрести эти помещения в собственность.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ *** «О безвозмездной приватизации квартиры» ФИО2 разрешено приватизировать безвозмездно 2-х комнатную <адрес> (л.д.***

На основании указанного постановления, 13.01.1993 ФИО2 Барнаульским городским бюро технической инвентаризации выдано регистрационное удостоверение, согласно которому, квартира, расположенная по адресу: <адрес> зарегистрирована по праву частной собственности на основании Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 (л.д. <адрес>

Согласно выписке из домовой книги, истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована по месту жительства в указанной квартире (л.д. ***

Из материалов дела следует, что 09.04.2018 истец обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о государственной регистрации права собственности в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>35; в качестве правоустанавливающего документа представлены: копия постановления администрации Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ***, регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ ***/Новосил., выданное МП Бюро технической инвентаризации.

Уведомлением Управления Росреестра по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ***, осуществление действий по государственной регистрации права собственности приостановлено на срок до 09 октября 2018 года, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа – договора приватизации (л.д. 10).

Согласно ч.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истцами выбран способ защиты нарушенного права путем признания права.

Выдача 13.01.1993 истцу в установленном порядке регистрационного удостоверения Барнаульским городским бюро технической инвентаризации свидетельствует о том, что право собственности истца ФИО2 было признано государством и является действительным. Кроме того, с учетом требований законодательства, одним из условий участия в приватизации является проживание в жилом помещении на момент на приватизации.

При таких обстоятельствах, поскольку истец на момент приватизации зарегистрирована в жилом помещении, постановлением администрации Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ *** «О безвозмездной приватизации квартиры» ФИО2 разрешено приватизировать безвозмездно 2-х комнатную <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выдано регистрационное удостоверение, суд удовлетворяет исковые требования и признает права собственности за ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Вместе с тем, требование о признании действительной приватизации квартиры удовлетворению не подлежит, поскольку заявлено излишне.

В силу ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 52 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 10 Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Индустриального района города Барнаула о признании действительной приватизации квартиры, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить частично.

Признать право собственности на <адрес> в городе Барнауле за ФИО2.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья И. Ю. Комиссарова

Верно, Судья И. Ю. Комиссарова

Секретарь с/з Н.Г. Козерлыга

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2-2928/2018 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края.

На 28.07.2018 решение в законную силу не вступило.

Секретарь с/з Н.Г. Козерлыга