Решение № 2А-264/2019 2А-264/2019~М-242/2019 М-242/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2А-264/2019

Дело № 2а-264/2019

УИД: 36RS0024-01-2019-000404-61


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.09.2019г. г.Нововоронеж

Нововоронежский городской суд Воронежский области в составе:

председательствующего - судьи Палагина С.В.

при секретаре Чистовой О.Ю.,

с участием представителя административных ответчиков и.о. начальника отдела – заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Нововоронежа дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО2, Управлению ФССП России по Воронежской области о признании бездействия пристава-исполнителя незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ») обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО2, в котором просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО2, выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа №А/09 взыскателю после его вынесения, незаконным, обязать судебного пристава исполнителя ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО2 направить в адрес ООО «СААБ» оригинал исполнительного документа №2-19914А/09 от 13.07.2009г., выданного мировым судьей судебного участка № 9 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан с копией постановления об окончании исполнительного производства №, в случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты), обязать Управление ФССП России по Воронежской области принять меры по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО2 принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 06.04.2012г., возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-19914А/09 от 13.07.2009г., выданного мировым судьей судебного участка № 9 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан о взыскании задолженности в размере 11631,06руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (определением суда по гражданскому делу № 2-19914А/09 произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» его правопреемником ООО ««Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности». Указанная информация получена ООО «СААБ» 02.08.2019г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Исполнительный документ №2-19914А/09 от 13.07.2009г. в отношении должника ФИО3 в адрес взыскателя до настоящего времени не поступил, в связи с чем ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

Представитель административного истца ООО «СААБ», извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель административных ответчиков ФИО1 представила письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указала, что в ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району на исполнении находилось исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа №2-19914А/09 от 27.07.2009г., выданного мировым судьей Судебного участка №9 по Орджоникидзевскому району г.Уфы, о взыскании задолженности по кредитным платежам в отношении ФИО3 в пользу ООО «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» в размере 11631,06руб. С целью проверки имущественного положения должника судебным - приставом исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, на основании ответов на которые установлено, что имущество на которое по закону возможно обратить взыскание у должника отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство № окончено в соответствии с п. 3 ч.1 ст.46 ФЗ № 229 «об исполнительном производстве». При проверке материалов архивного исполнительного производства установлено, что оригинал исполнительного документа отсутствует, в связи с чем, представитель ответчика полагает, что оригинал совместно с иными документами был направлен взыскателю в установленный законом срок. Реестр почтовых отправлений не сохранен, поскольку в соответствии с п. 104 Перечня документов, образующихся в процессе деятельности ФССП и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом ФССП России от 30.10.2015г. №37, срок хранения составляет 2 года. На официальном интернет – сайте УФССП России существует раздел «Банк данных исполнительных производств», в котором отражается вся информация, а также основания окончания ИП со ссылкой на норму ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем административный истец мог своевременно и самостоятельно провести мониторинг данного исполнительного производства и самостоятельно узнать дату и причину окончания ранее. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 была уволена по собственному желанию в ноябре 2015 года.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Нововоронежского ГОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 окончено исполнительное производство №, о чем вынесено постановление, копию которого представитель ответчика приобщила к материалам дела. В июле 2019 года от истца в ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области поступил запрос о представлении сведений об исполнении судебного приказа. Судебный пристав-исполнитель ФИО4 распечатала вышеуказанное постановление об окончании исполнительного производства из внутренней информационной системы, подписала его, в связи с тем, что ФИО2 в 2015 году уволена, и направила истцу.

Заинтересованное лицо по делу ФИО3, извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что на основании судебного приказа №2-19914А/09 от 27.07.2009г., выданного мировым судьей судебного участка №9 по Орджоникидзевскому району г.Уфы в отношении ФИО3 о взыскании кредитных платежей в размере 11631,06руб., в пользу ЗАО «СААБ» судебным приставом-исполнителем Нововоронежского ГОСП 06.04.2012 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № (л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Нововоронежского ГОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст. 14, ст.6 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск (л.д. 42).

Административный истец, указывая в своем заявлении, что об окончании исполнительного производства ему стало известно только лишь ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, прикладывает к административному иску копию постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства (л.д. 10) и копию конверта (л.д. 11), где четко усматривается почтовый штемпель, что письмо прибыло в г.Нижний Новгород ДД.ММ.ГГГГ (11 обор.).

Как следует из пояснений представителя ответчиков ФИО1, данных в ходе судебного заседания, письмо, в котором была копия постановления об окончании исполнительного производства №, было направлено в ответ на запрос представителя истца в июле 2019 года судебным приставом - исполнителем ФИО4, которая и подписала данное постановление, распечатав его из специального программного обеспечения Банка постановлений, где хранится вся информация. Увидеть информацию на официальном сайте ФССП России о данном исполнительном производстве 02.08.2019г. представитель истца не мог, поскольку оно окончено в 2014 году и могло отражаться на сайте только в течение 3-х лет.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что срок для обжалования действий судебного пристава-исполнителя следует исчислять с даты, когда административному истцу стало известно о постановлении об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, с момента, когда административный истец получил копию постановления об окончании исполнительного производства, а не с ДД.ММ.ГГГГ, как указывает административный истец, поскольку данные обстоятельства опровергаются материалами дела.

С административным иском ООО «СААБ» обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), т.е. за рамками установленного ч. 3 статьи 219 КАС РФ десятидневного срока со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Таким образом, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180,227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» г. Нижний Новгород об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В.Палагин

Решение в окончательном виде изготовлено 03.09.2019г.