Постановление № 5-14/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 5-14/2020

Материал 5- 14 /2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Усть-Цильма 11 февраля 2020 года

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Засыпкина Т.И.,

при секретаре Ермолиной Г.Ф.,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Каравай» по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного административного расследования, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Каравай» должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – главным специалистом- экспертом отдела санитарного надзора ФИО2 в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Каравай» был составлен протокол по делу об административном правонарушении по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут в предприятии общественного питания ООО «Каравай», расположенном по адресу: <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения:

ч.1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с дополнениями и изменениями) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

П.13.1 Допущена до работы сотрудник ФИО1, непосредственно работающая на предприятии, которая проводит приготовление готовой продукции и реализует населению, при неполном проведении медицинского осмотра- отсутствует печать допуска до работы.

П.3.3. Производственный цех, где проводится приготовление пиццы, не оборудован раковиной для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды.

П.3.14. В организации общественного питания отсутствует туалет и раковина для мытья рук посетителей.

П.13.4. Отсутствуют необходимые условия для хранения верхней одежды персонала- верхняя одежда хранится в зале для посетителей на общей стойке - гардеробная отсутствует.

П.8.2. Проводится производство пиццы по технико- технологической карте (представлены при осмотре), которая разработана в нарушение установленного законодательством порядке, а именно ГОСТ 31987-2012 «Услуги общественного питания, технологические документы на продукцию общественного питания, прочие требования к оформлению, построению и содержанию» введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.06.2013г. №-ст; в нарушение п.п.5.3.2, 5.3.3 представленная ООО «Каравай» технико-технологическая карта не содержит следующие разделы - область применения; требования к сырью; требования к оформлению, подаче; реализации и хранению продукции; показатели качества и безопасности продукции, информационные данные о пищевой ценности продукции общественного питания.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях составленный в отношении ООО «Каравай» протокол, поступил на рассмотрение судьи Ижемского районного суда Республики Коми.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, ООО «Каравай» своих представителей в судебное заедание не направили, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Потерпевшая ФИО3 в судебное заседание также не явилась.

Поскольку все стороны о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав, материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно части 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № введены в действия Санитарно- эпидемиологические правила СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в соответствии с которыми:

Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке (пункт 13.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

Количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности (пункт 3.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

Все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается (пункт 3.14 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

Работники организации обязаны соблюдать правила личной гигиены, в том числе оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной (пункт 13.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

Производство продукции должно проводиться по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке (пункт 8.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст введен в действие Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Общие требования к оформлению, построению и содержанию (ГОСТ 319887-2012), который определяет в том числе и требования к оформлению, построению и содержанию технологических документов.

В соответствии с п.п. 5.1, 5.1.1 ГОСТ 319887-2012, технологическая карта на продукцию общественного питания – документ, содержащий рецептуру и описание технологического процесса изготовления продукции, оформления и подачи блюда (изделия).

В соответствии с п.п. 5.3.2; 5.3.3 ГОСТ 319887-2012, технико-технологическая карта содержит следующие разделы: область применения; требования к сырью; рецептура (включая норму расхода сырья и пищевых продуктов брутто и нетто, массу ( выход) полуфабриката и/или выход готового изделия (блюда)); технологический процесс; требования к оформлению, подаче, реализации и хранению продукции общественного питания; показатели качества и безопасности продукции общественного питания; информационные данные о пищевой ценности продукции общественного питания. Каждая технико-технологическая карта имеет порядковый номер и хранится на предприятии.

Вместе с тем, в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в предприятии общественного питания ООО «Каравай» по адресу: <адрес>:

допущена до работы сотрудник ФИО1, непосредственно работающая на предприятии, которая проводит приготовление готовой продукции и реализует населению, при неполном проведении медицинского осмотра- отсутствует печать допуска до работы (п. 13.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

производственный цех, где проводится приготовление пиццы, не оборудован раковиной для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды (п. 3.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

в организации общественного питания отсутствует туалет и раковина для мытья рук посетителей (п. 13.14 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);

отсутствуют необходимые условия для хранения верхней одежды персонала- верхняя одежда хранится в зале для посетителей на общей стойке - гардеробная отсутствует (п. 13.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);.

технико-технологическая карта не содержит следующие разделы - область применения; требования к сырью; требования к оформлению, подаче; реализации и хранению продукции; показатели качества и безопасности продукции, информационные данные о пищевой ценности продукции общественного питания (п.п. 5.3.2, 5.3.3 ГОСТР 319887-2012).

В соответствии со ст.26.2 КОАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, либо орган в производстве которого находится административное дело, устанавливают наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КОАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения предусмотренного статьей 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается:

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что из письменного обращения гражданки ( вход. № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что деятельность пиццерии и пекарни ООО «Каравай» осуществляется с нарушениями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, следовательно усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей, документов от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксированы выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов по адресу: <адрес>;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ООО «Каравай» включен в Единый государственный реестр юридических лиц;

договором аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «Каравай» арендует помещение по адресу: <адрес>;

протоколом об административном правонарушении от 30.12.2019г. №.

Таким образом, поскольку юридическим лицом ООО «Каравай» при организации питания населения в специально оборудованных местах по адресу: <адрес> нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения, в его действиях содержится состав правонарушения, предусмотренный статьей 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица судом не установлено.

Определяя юридическому лицу ООО «Каравай» вид и размер административного наказания, с учетом того что оно ранее к административной ответственности не привлекалось, суд находит возможным назначить ему наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Каравай» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Наложенный штраф должен быть внесен: Получатель платежа: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 110101001, Банк получателя: Отделение-НБ Республики Коми, БИК 048702001, счет получателя: №, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, ОКТМО 87701000 не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток с момента его вручения или получения, через Ижемский районный суд Республики Коми.

Судья: Т.И. Засыпкина

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока ответственный секретарь направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Кроме того, должностное лицо принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.