Решение № 2-270/2017 2-270/2017(2-6412/2016;)~М-5963/2016 2-6412/2016 М-5963/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-270/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2017 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А. А., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПДН к Администрации муниципального района <адрес> РБ, Администрации СП Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства,

УСТАНОВИЛ:

ПДН обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации муниципального района <адрес> РБ, на том основании, что является членом ОСДНТ «Нефтяник», владеет и пользуется земельным участком за №, площадью 1116+/-23 кв.м., расположенным по адресу: РБ, <адрес>, в пределах земельного массива №, кадастровый квартал №, кадастровый номер №:787.

При обращении в администрацию муниципального района <адрес> РБ с заявлением о бесплатной передаче в собственность указанного земельного участка, ему было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.

Считая отказ незаконным, истец обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства.

В судебном заседании представитель истца ВЛВ исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Истец ПДН, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик- представитель <адрес> РБ, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, причина неявки суду неизвестна, представила отзыв на исковое заявление, в котором разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Ответчик - представитель Администрации СП Субханкуловский сельсовет <адрес> РБ, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, причина неявки суду неизвестна. Представил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо –представитель ОСДНТ «Нефтяник», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, причина неявки суду неизвестна.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования ПДН обоснованными.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ «О СНТ»), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от ДД.ММ.ГГГГ

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

Судом установлено, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся БАССР от 23.09.1966г. утверждено постановление общего собрания членов колхоза им.Нуриманова от 10.09.1966г. об отводе 3га земли строительному управлению № под коллективное садоводство.

Распоряжением Совета министров БАССР от 29.04.1977г. №-р в порядке расширения существующего коллективного сада в их постоянное пользование было изъято дополнительно 1 га малопродуктивных пастбищ из землепользования колхоза им.Нуриманова.

Согласно выписки из протокола общего собрания членов колхоза им.<адрес> БашАССР № от 06.07.1987г., решено дать согласие на предоставление ТРНУ, СУ-5тр, ВНПС, ЛДПС Субханкулово земельного участка размером 18 га для устройства коллективных садов.

Решением исполкома райсовета народных депутатов Башкирской АССР № от 17.03.1988г. утвержден акт комиссии от 25.10.1987г. по выбору земельного участка для размещения коллективных садов рабочих и служащих Строительного управления № треста «Востокнефтепроводстрой» на землепользовании колхоза им.Нуриманова, последующих изъятии и отвода в постоянное пользование 17,0 га земли.

В результате на выделенном земельном участке было создано Садоводческое товарищество массив-5 для работников СУ-5 треста «ВНПС», без образования юридического лица.

Из протокола общего собрания членов товарищества коллективного сада СУ-5 ОАО «ВНПС», «Салют», «Строитель» от 13.07.2001г. следует, что садовые общества «Салют», «Строитель» просят принять их на баланс садового общества «Магистраль».

23.07.2001г. администрация и профсоюзный комитет СУ-5 ОАО «ВНПС» также ходатайствовали присоединить коллективный сад «Салют» в районе консервного завода в размере 17га, 287 участков по 400 кв.м. и садовые участки в р-не Бишинды в к-ве 4 га, 105 участков по 300 кв.м. к садовому обществу «Магистраль» при администрации Субханкулово.

На собрании учредителей –садоводов от 20.02.2013г. принято решение на базе разрозненных садовых товариществ – Стоительного Управления № треста «Востокнефтепроводстрой», <адрес> нефтепроводного управления и линейной производственной диспетчерской станции «Субханкулово» образовать единое юридическое лицо – Объединенное Садово-Дачное Некоммерческое Товарищество «Нефтяник».

Согласно выписки из ЕГРЮЛ №А/2013, 07.03.2013г. осуществлена государственная регистрация ОСДНТ «Нефтяник», расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

Постановлением Администрации СП Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> РБ от 06.09.2016г. за №, садовый участок площадью 1116+/- 23 кв.м. закреплен за ПДН, ему присвоен почтовый адрес: РФ, РБ, <адрес>, Субханкуловский сельсовет, <адрес>, ОСДНТ «Нефтяник», массив №, садовый участок №.

В настоящее время земельным участком пользуется ПДН, что подтверждается членской книжкой садовода, выпиской из решения ОСДНТ «Нефтяник», заключением ОСДНТ «Нефтяник».

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах ОСДНТ «Нефтяник», имеет разрешенное использование – под коллективное садоводство, участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями.

ПДН исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению.

Кадастровым паспортом земельного участка от 27.10.2016г. № подтверждено, что земельный участок местоположением: РБ, <адрес>, с/с Субханкуловский, <адрес>, ОСДНТ «Нефтяник», массив №, садовый участок №, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - под коллективное садоводство, площадь 1116+/-23 кв.м., сформирован, границы его определены, участок состоит на кадастровом учете под кадастровым номером №:787.

Администрацией муниципального района <адрес> РБ было отказано ПДН в удовлетворении его заявления о предоставлении ему земельного участка в собственность. Основанием послужило то, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №:787, права пользования на который на текущий момент не оформлены за садовым товариществом.

Суд находит, что данное основание не является законным основанием для отказа ПДН в приватизации земельного участка, поскольку спорный земельный участок сформирован, границы земельного участка согласованы с соседями, находится в уже сформированном кадастровом квартале с кадастровым номером № и состоит на кадастровом учете.

Заключением, выданным ОСДНТ «Нефтяник» и описанием местоположения садового участка подтверждается, что земельным участком №, площадью 1116+/-23 кв.м., владеет и пользуется ПДН и он действительно находится в пределах садового товарищества «Нефтяник», по адресу: РБ, <адрес>, в пределах земельного массива №.

Оснований для отказа в признании за ПДН права собственности на земельный участок №, площадью 1116+/-23 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, в пределах земельного массива №, кадастровый номер №:787, входящего в состав ОСДНТ «Нефтяник», суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ПДН, ДД.ММ.ГГГГ.р., право собственности на земельный участок, площадью 1116+/-23 кв.м., категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - под коллективное садоводство, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с/с Субханкуловский, <адрес>, ОСДНТ «Нефтяник», массив №, садовый участок №, кадастровый номер №:787, кадастровый квартал №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: А.А. Гиниятова