Решение № 2-910/2025 2-910/2025~М-703/2025 М-703/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2-910/2025

К делу № 2-910/2025

УИД23RS0021-01-2025-001339-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ст-ца Полтавская 16 июня 2025 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Городецкой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сапсай И.Н.,

с участием представителя истца помощника прокурора Чепурковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Красноармейского района в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ СОШ № 18, Управлению образования администрации муниципального образования Красноармейский район об обязании обеспечить устранение законодательства в сфере образования при реализации национального проекта «Образование»,

установил:

Прокурор Красноармейского района Краснодарского края Сушков О.В. обратился в Красноармейский районный суд Краснодарского края в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ СОШ № 18 об обязании обеспечить устранение законодательства в сфере образования при реализации национального проекта «Образование».

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Красноармейского района Краснодарского края проведена проверка соблюдения требований об образовании в ходе, которой установлено, что в нарушение требований законодательства МБОУ СОШ № 18 мероприятия по оснащению кабинетов по учебным предметам «Основы безопасности и защиты Родины» и «Труд (Технология)» необходимыми средствами обучения и воспитания соответствующими современным условиям обучения до настоящего времени не проведены.

С целью устранения вышеуказанных нарушений прокурором Красноармейского района 31.03.2025 года директору МБОУ СОШ № 18 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере образования, которое рассмотрено и удовлетворено.

Вместе с тем до настоящего времени не все нарушения устранены.

Просит суд обязать МБОУ СОШ № 18, Управление образования администрации муниципального образования Красноармейского района устранить допущенные нарушения, оснастить кабинеты по учебным предметам «Основы безопасности и защиты Родины» и «Труд (Технология)» необходимыми средствами обучения и воспитания соответствующими современным условиям обучения в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утверждённых Постановлением правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».

В судебном заседании помощник прокурора Чепуркова Е.И. исковые требования поддержала, на удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № 18 в судебное заседание не явился, директором ФИО1 представлено заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Представитель Управления образования администрации МО Красноармейский район в судебное заседание явился, в представленном заявлении ФИО2 просит рассмотреть дело их отсутствие, против удовлетворения не возражает.

Заслушав лиц, участвующих в деле, установив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются лицами, участвующими в деле (статья 57).

В соответствии с пунктом 18 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон об образовании) образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Согласно части 3 статьи Закона об образовании к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на таких принципах, как законодательное обеспечение прав ребёнка, ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребёнка, причинение ему вреда.

Президиумом при президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам 24.12.2018 года утверждён паспорт национального проекта «Образование», в соответствии с разделом 4.1 которого предусмотрено обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области «Технология».

Постановлением правительства Российской Федерации от 26.12.2017 года № 1642 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» (далее по тексту - Программа).

Приложением № 31 к Программе являются Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее по тексту - Правила).

В силу пункта 2 Правил приоритетными мероприятиями при реализации работ по капитальному ремонту и оснащению средствами обучения и воспитания объектов капитального ремонта в случае наличия такой потребности являются материально-техническое оснащение кабинетов для реализации образовательных программ основного общего и среднего общего образования по учебным предметам «Основы безопасности и защиты Родины» и «Труд (Технология)».

В соответствии с пунктом 10 Правил в целях обеспечения максимального качества оснащения и повышения эффективности образовательного процесса в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта в соглашениях предусматриваются дополнительные обязательства субъектов Российской Федерации и г. Байконура без софинансирования из федерального бюджета по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации регионального проекта и программы перспективного развития системы образования, включающие в том числе следующие мероприятия обеспечение до конца 2025 года функционирования ресурсно-методических центров по учебным предметам «Основы безопасности и защиты Родины» и «Труд (Технология)» в субъекте Российской Федерации и г. Байконуре на базе общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, организации дополнительного образования, предприятия и (или) иной действующей инфраструктуры, созданной ранее в рамках национального проекта «Образование», оснащённых средствами обучения и воспитания, предусмотренными основным перечнем средств и дополнительным перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций, согласно приложению № 2 Правил.

Как следует из материалов дела в ходе проверки исполнения законодательства об образовании в Российской Федерации прокуратурой установлено, что в нарушении вышеуказанных норм МБОУ СОШ № 18 мероприятия по оснащению кабинетов по учебным предметам «Основы безопасности и защиты Родины» и «Труд (Технология)» необходимыми средствами обучения и воспитания соответствующими современным условиям обучения до настоящего времени не проведены.

С целью устранения указанных нарушений 31.03.2025 года прокурором Красноармейского района Краснодарского края директору МБОУ СОШ № 18 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере образования, которое рассмотрено и удовлетворено.

Вместе с тем, до настоящего времени нарушения в полном объёме не устранены, обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Поскольку спор связан с защитой прав на образование несовершеннолетних требование прокурора по настоящему делу предъявлено в соответствии со статьёй 45 ГПК РФ.

В соответствии со статьёй 333.36 НК РФ прокурор освобождён от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Частью 4 статьи 103 ГПК РФ установлен, что в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесённые судом, а также мировым судьёй в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счёт средств соответствующего бюджета.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Красноармейского района в интересах неопределённого круга лиц – удовлетворить.

Обязать МБОУ СОШ № 18 (ИНН <***>, КПП 233601001, ОГРН <***>), Управление образования администрации муниципального образования Красноармейский район (ИНН <***>, КПП 233601001, ОГРН <***>) оснастить кабинеты по учебным предметам «Основы безопасности и защиты Родины» и «Труд (Технология)» необходимыми средствами обучения и воспитания соответствующим современным условиям обучения в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 года № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке путём подачи жалобы в Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Городецкая Н.И.

Решение в окончательной форме принято 16.06.2025 года.

Председательствующий Городецкая Н.И.