Решение № 2А-2887/2019 2А-2887/2019~М-2903/2019 М-2903/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-2887/2019

Дело № 2а-2887/2019 УИД № 24RS0040-01-2019-003572-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пархоменко А.И.,

при секретаре судебного заседания Даяновой Г.Р.,

с участием прокурора Белкина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по городу Норильску к ФИО2 о дополнении установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г. Норильску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, мотивируя заявленные требования тем, что решением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, выбранного осужденным для пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 00.00 часов до 06.00 часов. Решением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на 1 (один) месяц.

За период нахождения под надзором ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. В связи с чем, административный истец просит установить дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, демонстрации), запрета пребывания в определенных местах, где разрешено распитие спиртных напитков (рестораны).

Представитель административного истца ОМВД России по г. Норильску ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что иск признает.

Учитывая, что явка представителя органа внутренних дел и административного ответчика не признана судом обязательной, в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу положений п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений, надлежит исходить из того, что необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что решением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, выбранного осужденным для пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 00.00 часов до 06.00 часов (л.д.12-14).

Решением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на 1 (один) месяц (л.д.15-18).

ФИО2 в течение года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения, совершил несколько административных правонарушений:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОУУПиДН ОП № 1 ОМВД России по г. Норильску по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОУУПиДН ОП № 1 ОМВД России по г. Норильску по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением ст. УУП ОУУПиДН ОП № 1 ОМВД России по г. Норильску по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает один, официально не трудоустроен, замечаний на поведение в быту не имеет (л.д.29).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Административные ограничения должны способствовать недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствовать перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, его поведение в период нахождения под административным надзором, характер совершенных им административных правонарушений, учитывая, что после установления дополнительных административных ограничений и продления срока административного надзора ФИО2 должных выводов для себя не сделал, суд полагает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, демонстрации), запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков (бары, рестораны, кафе).

Таким образом административные исковые требования Отдела МВД России по г. Норильску подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административный иск Отдела МВД России по городу Норильску Красноярского края к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО2, административными ограничениями в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них (митинги, демонстрации),

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков (бары, рестораны, кафе).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято судом 30 сентября 2019 года.