Решение № 2-1202/2023 2-1202/2023(2-6178/2022;)~М-5532/2022 2-6178/2022 М-5532/2022 от 9 ноября 2023 г. по делу № 2-1202/2023

Дело № 2-1202(2023)

59RS0005-01-2022-007080-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Славинской А.У.,

при секретаре Исуповой К.И.,

с участием прокурора Федянина Д.С.,

с участием представителя истца ФИО1, до перерыва, ответчиков ФИО3, ФИО2 до перерыва, третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми к ФИО3, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о взыскании возмещения за жилое помещение, прекращении права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

у с т а н о в и л:

муниципальное образование город Пермь, в лице администрации города Перми, обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО2 о взыскании выкупной цены за жилое помещение, прекращении права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, указав в заявлении, что ответчику ФИО3 принадлежит на праве собственности комната площадью 16,6 кв.м. по адресу <адрес>, а также доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 3030,57 кв.м. по <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № начальником управления жилищных отношений администрации г.Перми издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного <адрес> г.Перми аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течении одного месяца с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, изданы: распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносы», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым №, площадью 3030,57 по <адрес>, распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 10.06.2022 № «Об изъятии жилых помещений по <адрес> г.Перми», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты в 4-х комнатной квартире № 6 площадью 16.6 кв.м. Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, ценовой справке от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ выполненным частнопрактикующим оценщиком ФИО7 рыночная стоимость комнаты площадью 16,6 кв.м. по адресу: <адрес>, с учетом доли в праве собственности на общедомовое имущество, в том числе земельный участок, составляет 1089 000 рублей. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 46065 рублей. Таким образом, размер возмещения за комнату площадью 16,6 кв.м. по адресу: <адрес> определен в сумме 1135 065 рублей и включает в себя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей долевой собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием (включая расходы, связанные с изменением места жительства, временным пользованием иным жилым помещением, переездом поиском нового жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду).

Уточнив исковые требования ( л.д. 199-200 т.1), просят взыскать с администрации города Перми в пользу ФИО3 размер возмещения в сумме 1135 065 рублей за комнату площадью 16,6 кв.м. в 4-х комнатной квартире по адресу: <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 3030,57 кв.м. по <адрес>; прекратить право собственности ФИО3 на комнату площадью 16,6 кв.м. в 4-х комнатной квартире по адресу: <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 3030,57 кв.м. по <адрес>; признать ФИО3, ФИО2 утратившими право пользования площадью комнатой площадью 16,6 кв.м. в 4-х комнатной квартире по адресу: <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия отделом по вопросам миграции отдела полиции №4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г.Перми указанных лиц с регистрационного учета по указанному адресу. Выселить ФИО3, ФИО2 из комнаты площадью 16,6 кв.м. в 4-комнатной квартире по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения; признать право собственности за муниципальным образованием г.Пермь на комнату площадью 16.6 кв.м. в 4-комнатной квартире по адресу: <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 3030,57 кв.м. по <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании, до перерыва, уточненные требования поддержала, дала пояснения аналогичные доводам изложенным в уточненном исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании требования не признал, полагает размер выкупной стоимости определен истцом не верно, пояснил, что комната по адресу <адрес> принадлежит ему с 1999 года на основании договора купли-продажи, проживает в указанной комнате вместе со своим сыном ФИО2.

3-е лицо ФИО4 в судебном заседании пояснила, что на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ занимает комнату площадью 14,3 кв.м. в 4-х комнатной квартире по адресу <адрес>, ее несовершеннолетний сын ФИО2 занимает соседнюю комнату, принадлежащую на праве собственности его истцу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 является собственником комнаты площадью 16,6 кв.м. в 4-хкомнатной квартире по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.181-182 т.1).

Заключением Межведомственной комиссии, назначенной распоряжением главы администрации Мотовилихинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> г.Перми признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 34 т. 1).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома аварийными и подлежащими сносу» постановлено: признать многоквартирный дом № аварийным и подлежащим сносу; собственникам жилых помещений в многоквартирном <адрес>: освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления; отделу расселения жилищного фонда принять меры по отселению граждан, проживающих в доме в срок до 31.12.2020.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в п.3.2 распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома аварийными и подлежащими сносу» внесены изменения, согласно которым пункт 3.2 изложен в следующей редакции: «отделу расселения жилищного фонда принять меры по отселению граждан, проживающих в доме в срок до 01.09.2025» (л.д. 36 т. 1).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в п.п. 2.1,2.2 распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома аварийными и подлежащими сносу» внесены изменения, согласно которым пункты 2.1 и 2.2 изложены в следующей редакции: «освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение одного месяца с даты получения уведомления» (л.д. 37 т. 1).

Распоряжением начальника департамента жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд», предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым № площадью 3030,57 кв.м. по <адрес> г.Перми (л.д. 42 т. 1).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилых помещений по <адрес> города Перми», предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты у в 4-комнатной квартире № 6 площадью 16.6 кв.м. (л.д. 43 т. 1).

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

В случае если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи (часть 11).

Как следует из материалов дела, в данном конкретном случае, соглашение между собственниками и органом местного самоуправления о выкупе жилого помещения не заключено, вместе с тем имеются основания для выкупа жилого помещения в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как приведено выше, порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч.7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В выкупную цену включается рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В подпункте "з" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза.

Согласно отчету №, составленному частнопрактикующим оценщиком ФИО8, представленному истцом, рыночная стоимость комнаты с частью вспомогательных помещений, площадью 16,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1089 000 рублей (л.д. 47-71 том 1).

Согласно справке Пермской торгово-промышленной палаты №-ст от ДД.ММ.ГГГГ №-ст по состоянию на 2022 год среднерыночная стоимость услуг грузоперевозок и грузчиков по г. Перми и Пермскому краю составляет 7950 рублей, среднерыночная стоимость услуг риелтора составляет 3,5% от суммы сделки, что в данном случае составляет 46 065 рублей.

Согласно отчету об оценке № ООО «Региональный центр независимой оценки» рыночная стоимость комнаты с частью вспомогательных помещений, площадью 16,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, составляет 1 180000 рублей; убытки, причиненные собственникам жилого помещения при его изъятии, составляют 73 333 рубля; компенсация за непроизведенный капитальный ремонт составляет 156000 рублей (л.д. 85-160 т. 1).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ на отчет об оценке № ООО «Регионального центра независимой оценки» рыночная стоимость комнаты с частью вспомогательных помещений, площадью 16,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, составляет 1 180000 рублей; убытки, причиненные собственникам жилого помещения при его изъятии, составляют 73 333 рубля; компенсация за непроизведенный капитальный ремонт составляет 156000 рублей, компенсация за излишки земельного участка 177000 рублей (л.д. 161-169 т. 1).

Определением Мотовилихинского районного суда от 29.06.2023 по ходатайству представителя администрации г.Перми по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО8

Согласно заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65-146 т.2) рыночная стоимость жилого помещения – комнаты с частью вспомогательных помещений, площадью 16,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, включая рыночную стоимость общего имущества, в том числе земельного участка с кадастровым №, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, пропорционально размеру общей площади указанного жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество по состоянию на 15.09.2023 составляет 1527 500 рублей; стоимость всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения – комнаты с частью вспомогательных помещений, площадью 16,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение составляет 91 000 рублей.

Вследствие невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта произошло снижение уровня надежности здания по адресу: <адрес> необходимые объемы работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома в объеме, предусмотренном ч.1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации (ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома), пропорционально доле собственника в общем имуществе многоквартирного дома приходящейся на жилое помещение – квартиру, площадью 16,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> на дату первой приватизации 20.03.1993 с учетом индексации суммы на дату производства экспертизы – 15.09.2023 составляет 186 000 рублей.

Суд полагает, что оснований не согласиться с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ в части определения выкупной цены жилого помещения по <адрес>, убытков, причиненных собственникам его изъятием, и стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт не имеется, так как экспертное заключение не содержит в себе каких-либо неясностей и противоречий, соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки и положениям Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а также положениям гражданско-процессуального законодательства о заключении эксперта и может быть принято в качестве относимого и допустимого доказательства, подтверждающего размер возмещения за жилое помещение. Определение рыночной стоимости жилого помещения проведено после исследования оцениваемых жилого помещения и земельного участка, объектов-аналогов, с определением стоимости объекта оценки путем сравнительного подхода, с учетом доли собственника в праве общей долевой собственности на общедомовое имущество многоквартирного дома, включая земельный участок. Заключение эксперта содержит описание объекта оценки, обоснование использования методов при проведении экспертизы, перечень использованных данных с указанием источников их получения, а также принятые при проведении экспертизы корректировки; последовательность определения стоимости объекта оценки и его итоговую величину; перечень документов, используемых экспертом; выводы эксперта мотивированы. Эксперт, проводивший экспертизу, имеет специальное образование, соответствующую квалификацию, достаточный для проведения экспертизы стаж работы. Кроме того, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Относительно взыскания суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт суд исходит из следующего.

Согласно правовой позиции, выраженной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в разделе II Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, признанных непригодными для проживания, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

В соответствии с разъяснениями, данными в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года", утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2012, статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из правовой позиции, изложенной в пунктах 4, 4.1 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.03.2019 N 577-О «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положения статьи 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации» законодательное определение механизма исполнения бывшими наймодателями жилых помещений в многоквартирных домах государственного и муниципального жилищных фондов обязанности по проведению капитального ремонта нуждавшихся в нем домов было обусловлено реализацией предписаний, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 N 10-П, которым федеральному законодателю было поручено установить такого рода механизм, согласованный с закрепленным Жилищным кодексом Российской Федерации порядком проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (пункт 1 резолютивной части).

Исходя из этого Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации был дополнен статьей 190.1, устанавливающей особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение такого ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, а в статью 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" было внесено уточнение в виде отсылки к жилищному законодательству Российской Федерации в части установления порядка проведения капитального ремонта указанных многоквартирных домов бывшим наймодателем.

Как следует из части 1 статьи 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, возложение обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (т.е. на бывшего наймодателя), возможно лишь в том случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

При установлении соответствующего правового регулирования федеральный законодатель исходил, прежде всего, из того, что с момента приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме, относящемся к государственному или муниципальному жилищному фонду, происходит преобразование отношений собственности - этот дом (здание в целом) утрачивает статус объекта, находящегося исключительно в государственной или муниципальной собственности, а в отношении общего имущества такого многоквартирного дома, в том числе общих нежилых помещений, несущих конструкций дома, сетей и систем инженерно-технического обеспечения, возникает общая долевая собственность, участниками которой становятся соответствующее публично-правовое образование и гражданин, приватизировавший жилое помещение (пункт 4 статьи 244 и пункт 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1,2 ст. 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, из числа установленных ч. 1 ст. 166 настоящего Кодекса. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 190 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

Согласно ч.1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Учитывая вышеуказанные нормативные положения и правовую позицию по ним, следует принимать во внимание, что после приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме, относящегося к муниципальному жилищному фонду, публично-правовое образование несет бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме соразмерно его доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, т.е. перестает единолично нести бремя содержания такого многоквартирного дома в целом, включая единоличную обязанность по проведению капитального ремонта. После приватизации первого жилого помещения обязательство по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе, на гражданах, приватизировавших жилые помещения. При этом объем капитального ремонта, производимого в целях исполнения обязательств бывшего наймодателя ограничен работами прямо указанными в ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из заключения судебной экспертизы № следует, что многоквартирный дом по адресу <адрес> на дату первой приватизации квартиры в данном доме – ДД.ММ.ГГГГ нуждался в проведении капитального ремонта и невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта повлияло на снижение уровня надежности здания по адресу <адрес>, следовательно, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт является обоснованной.

Таким образом, изъятие спорного жилого помещения в пользу администрации г. Перми возможно произвести с выплатой в пользу собственника ФИО3 денежной компенсации в размере 1804 500 рублей.

Поскольку в пользу ответчика взыскано возмещение за жилое помещение, то следует прекратить право собственности ФИО3 на комнату площадью 16,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 3030,57 кв.м по <адрес>, и, соответственно, признать право собственности на указанное жилое помещение и на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом за муниципальным образованием г. Пермь.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);

Согласно ст. 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Поскольку право собственности ФИО3 на спорное жилое помещение перешло к муниципальному образованию г.Пермь и иных предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования комнатой не имеется, то требование истца о признании ответчиков утратившими право пользования данным жилым помещением и выселении из спорной комнаты по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу (л.д. 194-195 т. 1, л.д. 3 том 2).

Согласно ст. 7 Федерального закона Российской Федерации №5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №713 от 17.07.1995, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ФИО3, ФИО2 признаны утратившими право пользования жилым помещением, то решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение суда, вступившее в законную силу будет являться основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО3 на жилое помещение площадью 16,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, а также на соответствующую долю в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес> в Мотовилихинском районе города Перми, внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации за муниципальным образованием «город Пермь» права собственности на жилое помещение площадью 16,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, а также на соответствующую долю в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес> в Мотовилихинском районе города Перми.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

взыскать с администрации города Перми в пользу ФИО3 размер возмещения за жилое помещение, комнату площадью 16,6 кв.м., в четырехкомнатной квартире по адресу <адрес>, а также за долю в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием и компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в общем размере 1804 500 рублей.

Прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение, комнату площадью 16,6 кв.м., в четырехкомнатной квартире, расположенное по адресу: <адрес>, а также за долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № под многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес> города Перми.

Признать за муниципальным образованием «город Пермь» право собственности на жилое помещение, комнату площадью 16,6 кв.м., в четырехкомнатной квартире, расположенное по адресу: <адрес> А-6, а также за долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № под многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес> города Перми.

Признать ФИО3, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением комнатой площадью 16,6 кв.м. в четырехкомнатной квартире, расположенным по адресу: <адрес>, сняв с регистрационного учета.

Выселить ФИО3, ФИО2 из жилого помещения, комнаты площадью 16,6 кв.м. в четырехкомнатной квартире, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Судья: подпись. Копия верна. Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 17.11.2023.

Решение не вступило в законную силу. Секретарь -