Решение № 2-410/2019 2-410/2019~М-337/2019 М-337/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-410/2019

дело №2-410/2019

(26RS0026-01-2019-000605-87)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 17 июня 2019 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при секретаре – Абдулаевой Р.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Нефтекумского района Неменьшева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 и просит возложить на ответчика обязанность устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов при эксплуатации помещения магазина, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить размещением тактильных средств не менее чем за 0,8м до объекта информации, начала опасного участка, изменения направления движения, входа и т.п.; установить тактильную полосу шириной в пределах 0,5-0,6м; оборудовать вход в магазин пандусом, длина марша пандуса не должна превышать 9,0м, а уклон не круче 1:20 длины, мотивируя следующим.

Прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка исполнения законодательства о защите социальных прав и законных интересов социально незащищенной категории граждан – инвалидов, в результате которой выявлено, что ИП ФИО1 при эксплуатации помещения магазина, расположенного по адресу: <адрес>, не выполняются должным образом требования законодательства о социальной защите инвалидов, а именно: не имеется предусмотренных п. 4.1.10. Свода правил № Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП №, установленных тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке; не имеется предусмотренных п. 4.1.12. Правил установленных перед открытой лестницей за 0,8 - 0,9м предупредительных тактильных полос шириной 0,3 - 0,5м; не имеется предусмотренных п. 4.1.14. Правил дублирующих лестницу в магазин пандусов или подъемных устройств.

В судебном заседании представитель истца Неменьшев А.Г. поддержал исковые требования, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В судебное заседание ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, что подтверждается распиской, представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть исковое заявление в его отсутствие и не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Учитывая мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.11.1995г. №ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В силу ст.9 «Конвенции о правах инвалидов» от 13.12.2006г. меры по выявлению и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

Требования к зданиям и сооружениям для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, которыми могут пользоваться инвалиды, регламентированы «СП №. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП №», утвержденными Приказом Минстроя России от 14.11.2016г. №/пр, введенного в действие с 15.05.2017г., и положения СНиП № которые в актуализированной редакции «СП № Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП №» включены в п. 41 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014г. № «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Согласно п.4.1.10 СНиП № тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, следует размещать не менее чем за 0,8м до объекта информации или начала опасного участка, изменения направления движения, входа и т.п.. Ширина тактильной полосы принимается в пределах 0,5 - 0,6м.

Лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9м, а уклон не круче 1:20. Ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9-1,0 м. Пандус с расчетной длиной 36,0м и более или высотой более 36,0 м следует заменять подъемными устройствами (п.п.4.1.14 СНиП №(СП №)).

Аналогичные требования к размещению тактильных средств и обустройству пандусов закреплены п.п.5.1.10, 5.1.14 «СП №. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП №

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно результатам проведенного Управлением труда и социальной защиты населения администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края в марте 2019г. мониторинга доступности для инвалидов объекта розничной торговли магазина «Книги», расположенного по адресу: <адрес> - выявлены нарушения Свода правил СП № СНиП № «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», в частности, отсутствуют пандусы, информационное обеспечение соответствует частично.

Из выписки из ЕГРИП по состоянию на 30.04.2019г. следует, что 21.08.2007г. в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован ФИО1, осуществляющий основную деятельность по торговле розничными книгами в специализированных магазинах.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому края 24.12.2012г., ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение в <адрес>

Доказательств надлежащего исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и обязанность по устранению нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов в части доступа в помещение магазина «Книги», должна быть возложена на индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность по розничной торговле книгами в помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов при эксплуатации помещения магазина, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить размещением тактильных средств не менее чем за 0,8м до объекта информации, начала опасного участка, изменения направления движения, входа и т.п.; установить тактильную полосу шириной в пределах 0,5-0,6м; оборудовать вход в магазин пандусом, длина марша пандуса не должна превышать 9,0м, а уклон не круче 1:20 длины.

Мотивированное решение стороны могут получить 18.06.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.