Решение № 2А-689/2017 2А-689/2017~М-616/2017 М-616/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2А-689/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ермаковское 27 ноября 2017 года.

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Шабловского А.О.,

с участием:

помощника прокурора Ермаковского района Майорова С.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Степановой С.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП МО МВД России «Шушенский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО3. обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений) о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении осужденного ФИО2 Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору суда от 10 февраля 2010 года за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. п. «а», «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а» «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (присоединено наказание по приговору суда от 27.01.2010г.) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания 29 ноября 2009 года. Срок погашения судимости 28 января 2019 года. Решением Ермаковского районного суда от 07 ноября 2016 года по административному исковому заявлению ОП МО МВД России «Шушенский» в отношении ФИО2 установлен административный надзор в виде обязательства являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 18 ноября 2017 года. В период нахождения на административном надзоре ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как лицо, имеющее склонность к совершению правонарушений. Ведет антиобщественный, асоциальный образ жизни. Пренебрегает общепринятыми нормами поведения в гражданском обществе, неуважительно относится к человеку, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. После установления административного надзора привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок. Так 14 января 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей, 14 января 2017 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей., 16 января 2017 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей, 27 апреля 2017 года по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту на 3 суток, 27 апреля 2017 года по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту на 3 суток, 27 апреля 2017 года по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту на 3 суток, 07 мая 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей, 05 октября 2017 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к обязательным работам на срок 20 часов, 21 сентября 2017 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к обязательным работам на срок 20 часов.. На проводимые профилактические беседы ФИО2 не реагирует, относится к ним формально, выводов для себя не делает и к исправлению не стремится, что свидетельствует о его стойком нежелании становиться на путь исправления и вести правопослушный образ жизни в гражданском обществе. Административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2. на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 07.00 часов; запретить выезд за пределы территории Ермаковского района; обязать четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дату и время органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца - ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме на указанных в уточненном административном исковом заявлении основаниях.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, просит отказать в установлении дополнительного ограничения в виде возложения обязанности четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дату и время органом внутренних дел, в остальной части исковые требования признал.

Участвующий прокурор Майоров С.А. полагает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления, поскольку ранее установленный срок административного надзора в настоящий момент истек.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, участвующего прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление в отношении осужденного ФИО2 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Ермаковского районного суда от 10 февраля 2010 года за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. п. «а», «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а» «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.2 ст. 69 УК РФ, и на основании ч.5 ст.69 УК РФ (присоединено наказание по приговору суда от 27.01.2010г.) к наказанию в виде лишения свободы на срок (с учетом постановления Тайшетского городского суда от 14.11.2011г.) 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления по данному приговору ФИО2 были совершены при рецидиве преступлений. Освобожден от наказания 28 января 2013 года, по отбытию срока наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору суда от 10 февраля 2010 года за совершение преступлений при рецидиве преступлений, срок погашения судимости – 28 января 2019 года.

Решением Ермаковского районного суда от 07 ноября 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор, а также установлены административные ограничения в виде обязательства два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 18 ноября 2016 года. При этом, срок, на который установлен административный надзор в решении суда не указан.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с тем, что минимальный срок, на который может быть установлен административный надзор составляет 1 год, суд приходит к выводу, о том, что срок, на который установлен административный надзор в отношении ФИО2 решением суда от 07 ноября 2016 года следует считать 1 год.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Поскольку решение суда от 07 ноября 2016 года вступило в законную силу 18 ноября 2016 года, суд приходит к выводу о том, что указанным решением суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок по 18 ноября 2017 года.

Таким образом, в настоящий момент ранее установленный срок административного надзора истек.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор прекращается по истечению срока административного надзора.

Как следует из п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела полиции МО МВД России «Шушенский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, отказать.

На решение могут быть поданы жалобы и представление в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд, через Ермаковский районный суд.

Председательствующий А.О.Шабловский