Решение № 2А-1741/2019 2А-1741/2019~М-1208/2019 М-1208/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-1741/2019

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> МО

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа в осуществлении государственной регистрации права, обязании осуществить государственную регистрацию права, административный ответчик Управление Росреестра по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным заявлением к Управлению Росреестра по Московской области с требованиями о признании решения об отказе незаконным.

В обоснование административного иска ФИО1 указала, что является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок был предоставлен на основании Постановлении Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был получен кадастровый паспорт, из которого следует, что участку присвоен кадастровый №. Обременений объекта недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих права административного истца на объект недвижимости не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ истцом были поданы документы на государственную регистрацию права собственности на земельный участок через многофункциональный центр <адрес> №.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Московской области было отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, поскольку ЕГРН содержит сведения об архивном земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно подала документы во включение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в ЕГРН через многофункциональный центр <адрес> №.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Московской области был дан отказ во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в ЕГРН, поскольку в настоящее время в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте.

Не согласившись с принятыми решениями, ФИО1 просит суд признать незаконным решение Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать административного ответчика осуществить постановку на кадастровый учет и государственную регистрацию прав собственности ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, воспользовалась услугами представителя ФИО4, которая в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Московской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку спорный земельный участок как объект недвижимости не существует, он является архивным и ДД.ММ.ГГГГ был снят с кадастрового учета.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 5 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> Земельный участок был предоставлен на основании Постановлении Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был получен кадастровый паспорт, из которого следует, что участку присвоен кадастровый №. Обременений объекта недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих права административного истца на объект недвижимости не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ истцом были поданы документы на государственную регистрацию права собственности на земельный участок через многофункциональный центр <адрес> №.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Московской области было отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, поскольку ЕГРН содержит сведения об архивном земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно подала документы во включение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в ЕГРН через многофункциональный центр <адрес> №.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Московской области был дан отказ во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в ЕГРН, поскольку в настоящее время в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте.

Согласно п.181 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 (ред. от 27.02.2019) "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" в отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 г., при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такой земельный участок или в реестре прав на недвижимость записи о праве (ограничении права) на такой земельный участок осуществляется одно из следующих действий:

1) при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений об исходном (исходных) земельном участке (участках) и наличии в государственном кадастре недвижимости или ЕГРП сведений о правообладателе на такой исходный земельный участок орган регистрации прав направляет правообладателю исходного земельного участка (исходных земельных участков) по почтовому адресу правообладателя или адресу электронной почты правообладателя, внесенных в государственный кадастр недвижимости при учете адреса правообладателя, либо по почтовому адресу правообладателя в соответствии со сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (при наличии этих сведений) либо, если в соответствии с правилами Закона о кадастре не осуществлен государственный кадастровый учет адреса правообладателя, по указанному в заявлении о кадастровом учете адресу электронной почты или при его отсутствии почтовому адресу такого правообладателя уведомление о том, что в случае, если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении образованных земельных участков, такие земельные участки будут сняты с учета. В случае не поступления в орган регистрации прав документов для осуществления регистрации прав на указанные образованные земельные участки в течение 6 месяцев со дня направления уведомления записи (записям) об образованном земельном участке присваивается статус "архивная";

2) при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о расположении на земельном участке объекта (объектов) недвижимости, в том числе в виде сведений о части (частях) земельного участка, занятой объектом недвижимости, и наличии в ЕГРП сведений о правообладателе расположенного на таком земельном участке объекта недвижимости или помещений в таком объекте недвижимости орган регистрации прав направляет по почтовому адресу правообладателя такого объекта недвижимости или адресу электронной почты указанного правообладателя, внесенных в государственный кадастр недвижимости при учете адреса правообладателя, либо по почтовому адресу правообладателя в соответствии со сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (при наличии этих сведений) либо, если в соответствии с правилами Закона о кадастре не осуществлен государственный кадастровый учет адреса правообладателя, по указанному в заявлении о кадастровом учете адресу электронной почты или при его отсутствии почтовому адресу такого правообладателя уведомление правообладателю объекта недвижимости или расположенных в нем помещений об отсутствии в ЕГРН сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок или записи о праве (ограничении права) на такой земельный участок и о том, что информация о данном земельном участке также направлена в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения государственной собственности на землю, а также в орган, осуществляющий государственный земельный надзор. Одновременно информация о таком земельном участке направляется в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, а также в орган, осуществляющий государственный земельный надзор. Статус сведений о таком земельном участке сохраняется "актуальный";

3) при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках, из которых образован земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен до 1 марта 2008 г., отсутствии в государственном кадастре недвижимости и (или) ЕГРП сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок, отсутствии сведений о наличии на земельном участке объектов недвижимости, в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, направляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрос о наличии правоустанавливающих документов в отношении такого земельного участка и оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок. В случае поступления в орган регистрации прав уведомления об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, либо непоступления в орган регистрации прав указанного уведомления в течение 3 месяцев со дня направления запроса записи о земельном участке присваивается статус "архивная".

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств, следует, что обращение административного истца за государственной регистрацией права собственности на земельный участок с кадастровым номером № последовало после того, как он уже был снят с кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение Управления Росреестра по Московской области законно и обоснованно, в связи с чем, отказывает ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное заявление ФИО1 о признании незаконным отказа в осуществлении государственной регистрации права, обязании осуществить государственную регистрацию права, административный ответчик Управление Росреестра по <адрес>, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения судом в полном объеме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.