Решение № 2А-550/2017 2А-550/2017~М-134/2017 М-134/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2А-550/2017

№ 2а-550/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2017 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО2, рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к ФИО3 о взыскании налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3, в котором просит взыскать с ответчика земельный налог в сумме 573 рубля 12 копеек, пени - 5 рублей 03 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц - 4089 рублей 34 копейки.

В обоснование иска указано, что ФИО3 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Должнику направлены требования от 29 мая 2014 года № №, от 14 марта 2013 года № 3290, от 28 мая 2013 года № №, от 28 мая 2013 года № № об уплате налога и пени в сумме 4667 рублей 49 копеек, которые в срок не исполнены.

Дело рассмотрено без участия сторон в порядке статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав представленные суду документы, суд пришел к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69и70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, регламентировано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу абз. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что в 2012-2013 годах ФИО3 являлся собственником жилого дома по адресу: г. Магнитогорск, ул. <адрес> и земельных участков, расположенных по адресу: г. Магнитогорск, п. <адрес> на основании чего налоговым органом в порядке п. 2 ст. 52, п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ, исчислены суммы транспортного налога и ответчику направлено налоговое уведомление на уплату указанного налога с указанием сумм, расчета налоговой базы, а также срока уплаты налога.

Согласно расчету истца, проверенному судом, сумма подлежащего уплате налога составляет 573 рубля 12 копеек.

В связи с неисполнением налогоплательщиком конституционной обязанности по уплате законно установленных налогов на сумму задолженности, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, налоговый орган начислил должнику пени по земельному налогу в сумме 5 рублей 03 копейки, пени на имущество физических лиц в сумме 4089 рублей 34 копейки.

ФИО1 направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и пени в сумме 4667 рублей 49 копеек.

Поскольку требования об оплате ответчиком исполнены не были, истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

При таких обстоятельствах, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, Межрайонная ИФНС России № по Челябинской области была вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пени по требованиям № № от 14 марта 2013 года не позднее 03 октября 2013 года; № № № № от 28 мая 2013 года – 05 января 2014 года; № № от 29 мая 2014 года – 07 января 2015 года.

Из материалов дела следует, что заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области о вынесении судебного приказа на принудительное взыскание с налогоплательщика ФИО3 задолженности по налогу и пени поступило к мировому судье судебного участка № 2 Ленинского района г. Магнитогорска 03 июля 2015 года.

Мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г. Магнитогорска 08 июля 2015 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 пени по имущественному налогу в сумме 4089 рублей 34 копейки, недоимки по земельному налогу в сумме 573 рубля 12 копеек, пени по земельному налогу в сумме 05 рублей 03 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Магнитогорска от 01 августа 2016 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений ФИО3

Таким образом, на дату обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности в связи с пропуском установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.

Приказное производство является упрощенной формой судопроизводства, при вынесении судебного приказа мировой судья не входит в обсуждение вопроса о сроках обращения в суд. Эти вопросы рассматриваются судом общей юрисдикции при обращении в суд после отмены судебного приказа.

Истец обратился в суд с настоящим заявлением 25 января 2017 года, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока, и на указанную дату утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по земельному налогу и пени, также пени на имущество физических лиц.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления о взыскании недоимки по налогу истцом в ходе рассмотрения дела не заявлялось.

С учетом того, что истец пропустил шестимесячный срок для обращения в суд с настоящими требованиями и не ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления, суд отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к ФИО3 о взыскании налога, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Председательствующий: