Постановление № 5-136/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 5-136/2017

Дело №5-136/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 сентября 2017 года город Липецк

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Панарина А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, не работающего, проживающего без постановки на миграционный учет и уклоняющегося от выезда с территории Российской Федерации, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ года в 11.00 часов по адресу<адрес> было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ г. без документов, подтверждающих право на пребывание (миграционной карты, вида на жительство, разрешения на временное проживание), без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился.

Выслушав объяснения ФИО1, объяснения начальника отделения №4 ОВМ УМВД России по г. Липецку ФИО2, проверив материалы административного дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Согласно ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года без документов, подтверждающих право на пребывание (миграционной карты, вида на жительство, разрешения на временное проживание), без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, что свидетельствует о нарушении ФИО1 в настоящее время режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается представленными суду доказательствами: сведениями АС ЦБДУИГ.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил режим пребывания на территории РФ.

При назначении административного наказания учитывается личность ФИО1, характер совершенного им административного правонарушения.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

Уклонение ФИО1 от выезда из Российской Федерации представляет угрозу общественному порядку, поскольку он не имеет определенного места жительства на территории России, определенного рода занятий, постоянного официального места работы, постоянного источника доходов, социальных связей на территории России не имеет, в связи с чем, полагаю необходимым назначить ФИО1, административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В суд поступило ходатайство начальника отделения №4 ОВМ УМВД Росси по г. Липецку о помещении ФИО1 в специальное учреждение Центра временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) УМВД России по Липецкой области до исполнения постановления суда в части принудительного административного выдворения.

Представленные в суд документы полностью подтверждают обоснованность ходатайства, поскольку ФИО1 не имеет места жительства в г. Липецке, от добровольного выезда за пределы РФ ранее, до осуждения уклонился.

В силу изложенного судья приходит к выводу об обоснованности ходатайства и о необходимости его удовлетворения.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области (<...>), до исполнения настоящего постановления, в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Возложить обязанность по приведению в исполнение настоящего постановления на УФССП России по Липецкой области.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись) А.Е. Панарина