Решение № 12-52/2017 12-771/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 12-52/2017

Дело № 12-52/2017 31 января 2017 года
РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова И.А., рассмотрев жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление Административной комиссии Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 07 ноября 2016 года № 16/07/002852-1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 32 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 07 ноября 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 32 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал и пояснил, что припарковал свой автомобиль в приквартальном проезде, а не на бордюре и не на газоне, кроме того, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении он не был извещен, так как повестка была получена им по почте 25 ноября 2016 года, что не позволило ему принять участие в заседании административной комиссии, в связи с чем просил постановление отменить.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям:

из обжалуемого постановления следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 07 минут по адресу: <адрес>, совершил размещение механического транспортного средства <данные изъяты> г.р.з. № на территории зеленых насаждений общего пользования (в том числе на газонах, территориях парков, садов, скверов, бульваров, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, а также на территориях детских и спортивных площадок). Его действия квалифицированы по статье 32 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»;

в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;

в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела;

как следует из показаний ФИО1, данных им в судебном заседании, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в его отсутствие, при этом, как следует из материалов дела, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении у Административной комиссии отсутствовали сведения о надлежащем извещении ФИО1;

таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, Административной комиссией грубо нарушены права ФИО1 на участие при рассмотрении дела об административном правонарушении;

кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность;

как следует из Решения Санкт-Петербургского городского суда от 21 декабря 2015 года №3а – 197/2015 статья 32 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях» признана недействующей со дня принятия решения. В соответствии с определением Верховного суда от 20 апреля 2016 года по делу №3а -197/2015 Решение городского суда изменено, статья 32 Закона Санкт-Петербурга об административных правонарушениях признана недействующей со дня вступления в силу решения городского суда;

соответственно, на дату совершения административного правонарушения, отсутствовала норма закона, которой предусмотрена административная ответственность за совершение такого правонарушения, в связи с чем постановление Административной комиссии Фрунзенского района Санкт-Петербурга подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 07 ноября 2016 года в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 32 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» с назначением административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья И.А. Кабанова