Решение № 2А-421/2018 2А-421/2018 ~ М-2155/2017 М-2155/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-421/2018






Дело № 2а-421/2018
город Архангельск
27 февраля 2018 года


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Андреюшкова В.И.,

при секретаре Покатиловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по г. Архангельску к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу, земельного налога, пени по земельному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:


ИФНС России по г. Архангельску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу, земельного налога, пени по земельному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога. Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление на уплату налогов за 2014, 2015 год. Налоговое уведомление в установленный срок не исполнено, в связи с чем налоговым органом в отношении должника выставлено требование от 15.10.2015 №66941, от 06.02.2017 №2033, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на недоимку пени. Требования исполнены не были. Просит взыскать транспортный налог за 2015 год в размере 3600 руб., пени в сумме 93 руб. 06 коп., земельный налог за 2015 год в размере 1484 руб. 99 коп., пени в размере 35 руб. 65 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 4 руб. 50 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Архангельску в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по адресу регистрации: <адрес> Однако судебные повестки вернулись в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. Иных сведения о местонахождении ФИО1 не имеется, связь с ним отсутствует.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий.

Ответчик является плательщиком налогов, при этом заявления об изменении места жительства ответчиком налоговому органу не предоставлялось. За повестками, направляемыми по адресу регистрации, в отделение почтовой связи ответчик не являлся, игнорирует судебные извещения.

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин невозможности получения направленных судом по почте судебных повесток суду не представлено, что свидетельствует о том, что ответчик самостоятельно распорядился принадлежащими ему процессуальными правами, предусмотренными ст. 38 КАС РФ, не явившись за получением судебных повесток, и, как следствие, в судебное заседание.

Статьёй 17 Конституции РФ признаны и гарантированы права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, при этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что ФИО1 выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, однако при добросовестном отношении он должен был позаботиться о её получении, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 100 КАС РФ).

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 НК РФ – каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как указано в ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу ст. 361 НК РФ ставки транспортного налога устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Транспортный налог установлен в соответствии с НК РФ, введен в действие Законом Архангельской области от 01.10.2002 №112-16-ОЗ «О транспортном налоге» и обязателен к уплате на территории Архангельской области.

В соответствии с Законом Архангельской области от 01.10.2002 N 112-16-ОЗ "О транспортном налоге" ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от категории транспортных средств, мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности или килограмм силы тяги двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на квартиру, признаваемую в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 403, 405, 406, 408, 409 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как указано в ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Согласно ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Налоговые ставки по земельному налогу установлены Решением Архангельского городского совета депутатов «О введении земельного налога на территории муниципального образования «г. Архангельск»».

Установлено, что ФИО1 в связи с нахождением у него в собственности транспортного средства <данные изъяты> гос. номер № является плательщиком транспортного налога.

В связи с нахождением в собственности ФИО1 земельного участка по адресу: <адрес>, он является плательщиком земельного налога.

В связи с нахождением в собственности ФИО1 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, он является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №511394 от 28.03.2015 об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 3600 руб., земельного налога за 2014 год в размере 775 руб., налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1168 руб.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате транспортного налога ФИО1 с 02.10.2015 по 15.10.2015 были начислены пени в размере 13 руб. 86 коп.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц ФИО1 с 02.10.2015 по 15.10.2015 были начислены пени в размере 4 руб. 50 коп.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате земельного налога ФИО1 с 02.10.2015 по 15.10.2015 были начислены пени в размере 2 руб. 98 коп.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №65655280 от 08.10.2016 об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 3600 руб., земельного налога за 2015 год в размере 1485 руб., налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1273 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога ФИО1 за период с 02.12.2016 по 05.02.2017 были начислены пени в размере 79 руб. 20 коп.

В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога ФИО1 за период с 02.12.2016 по 05.02.2017 были начислены пени в размере 32 руб. 67 коп.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

На основании п.2 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.п. 3, 4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Расчет пени произведен в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес ответчика налоговым органом было направлено требование № 66941 от 15.10.2015 об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 3600 руб., пени по транспортному налогу в размере 13 руб. 86 коп., налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1168 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 4 руб. 50 коп., земельного налога за 2014 год в размере 774 руб. 99 коп., пени по земельному налогу в размере 2 руб. 98 коп, а также требование №2033 от 06.02.2017 об уплате пени по транспортному налогу в размере 79 руб. 20 коп., пени по земельному налогу в размере 32 руб. 67 коп.

Требования полностью исполнены не были.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 Соломбальского судебного района г. Архангельска №2а-1680/2017 о взыскании указанной задолженности отменен определением мирового судьи от 08.06.2017.

Срок на обращение в суд с заявленными требованиями административным истцом не пропущен.

Административный ответчик не представил суду возражения относительно заявленных требований и доказательств уплаты недоимки и пени.

Таким образом, административное исковое заявление ИФНС России по г. Архангельску к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу, земельного налога, пени по земельному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ, суд

решил:


административное исковое заявление ИФНС России по г. Архангельску к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу, земельного налога, пени по земельному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Архангельску:

- транспортный налог за 2015 год в размере 3600 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.10.2015 по 15.10.2015 в размере 13 руб. 86 коп., за период с 02.12.2016 по 05.02.2017 в размере 79 руб. 20 коп.,

- земельный налог за 2015 год в размере 1484 руб. 99 коп., пени по земельному налогу за период с 02.10.2015 по 15.10.2015 в размере 2 руб. 98 коп., за период с 02.12.2016 по 05.02.2017 в размере 32 руб. 67 коп.,

- пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.10.2015 по 15.10.2015 в размере 4 руб. 50 коп.

Всего взыскать 5218 руб. 20 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение одного месяца.

Судья В.И.Андреюшков



Суд:

Соломбальский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)

Истцы:

ИФНС России по г. Архангельску (подробнее)

Судьи дела:

Андреюшков Владимир Иванович (судья) (подробнее)