Постановление № 5-45/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 5-45/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнеудинск 18 мая 2017 года

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Богданов Д.Ю., с участием представителя юридического лица ФИО1, рассмотрев дело № 5-45/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического Областного государственного автономного учреждения «Нижнеудинский лесхоз», юридический адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, поступившего из Сибирского управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта,

16.02.2017г. в 09 час. Областное государственное автономное учреждение «Нижнеудинский лесхоз» (далее по тексту ОГАУ «Нижнеудинский лесхоз»), находящееся по адресу: <адрес>, умышленно не выполнило законные требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не представило в полном объеме и в установленный срок до 16.02.2017, установленный ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ответ на определение об истребовании сведений от 31.01.2017, необходимость в истребовании которых возникла в ходе производства по делу об административном правонарушении, возбужденном по случаю повреждения вагона совершенного 12.01.2017 на железнодорожном пути необщего пользования ОГАУ «Нижнеудинский лесхоз», примыкающего к железнодорожной станции Нижнеудинск ВСЖД, а именно: повреждение подножки ставителя №60008257, ответственность за которое предусмотрена частью 6 ст. 11.1 КоАП РФ, а именно: информационный лист предприятия (или карточка предприятия), приказ о назначении ответственного за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, приказ о назначении ответственного лица, за сохранность вагонов, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, копию свидетельства о проведении аттестации ответственного работника согласно приказу Минтранса №230 от 11.07.2012 (Порядок и сроки проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, а также порядок формирования аттестационной комиссии), технологическую карту (технологический процесс) проведения погрузочно-выгрузочных работ из вагона на предприятии, материалы расследования по факту повреждения вагона, нарушения правил безопасности и эксплуатации железнодорожного состава, приказ о наказании лица, виновного в нарушении правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, приказ о назначении на должность лица, виновного в нарушении правил безопасности движения эксплуатации железнодорожного транспорта, должностную инструкция лица, виновного в нарушении правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, копию паспорта с пропиской виновного в нарушении правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, копию актов о повреждении указанных вагонов (форма ВУ-25М). Непредставление в полном объеме и в установленный срок ответа на определение об истребовании сведений от 31.01.2017, которыми располагает ОГАУ «Нижнеудинский лесхоз» расцениваются как способ уйти от ответственности предусмотренной частью 6 ст. 11.1 КоАП РФ. Таким образом, юридическое лицо ОГАУ «Нижнеудинский лесхоз» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель юридического лица - директор ОГАУ «Нижнеудинский лесхоз» ФИО1 в судебном заседание вину юридического лиц в совершенном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал полностью. Пояснил, что действительно истребуемые в Сибирского управления государственного железнодорожного надзора документы, не были своевременно направлены.

Виновность ОГАУ «Нижнеудинский лесхоз» подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 20.03.2017, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 31.01.2017, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 31.01.2017, ОГАУ «Нижнеудинский лесхоз».

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в отношении ОГАУ «Нижнеудинский лесхоз» Сибирским управлением государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта возбуждено административное дело по ч. 6 ст. 11.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 31.01.2017, главный государственный инспектор Сибирского управления государственного железнодорожного надзора ФИО2, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении по ч. 6 ст.11.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, истребует у ОГАУ «Нижнеудинский лесхоз» документы, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно: информационный лист предприятия (или карточка предприятия), приказ о назначении ответственного за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, приказ о назначении ответственного лица, за сохранность вагонов, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, копию свидетельства о проведении аттестации ответственного работника согласно приказа Минтранса №230 от 11.07.2012 (Порядок и сроки проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, а также порядок формирования аттестационной комиссии), технологическую карту (технологический процесс) проведения погрузочно-выгрузочных работ из вагона на предприятии, материалы расследования по факту повреждения вагона, нарушения правил безопасности и эксплуатации железнодорожного состава, приказ о наказании лица, виновного в нарушении правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, приказ о назначении на должность лица, виновного в нарушении правил безопасности движения эксплуатации железнодорожного транспорта, должностную инструкция лица, виновного в нарушении правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, копию паспорта с пропиской виновного в нарушении правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, копию актов о повреждении указанных вагонов (форма ВУ-25М), которые необходимо предоставить до в трехдневный срок со дня получения определения в заверенном виде главному государственному инспектору ФИО2 по адресу: <адрес>. ОГАУ «Нижнеудинский лесхоз» получено данное определение 11.02.2017.

В соответствии со ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно выписке их Единого государственного реестра юридических лиц, ОГАУ «Нижнеудинский лесхоз» является юридическим лицом. Лицо имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица - директор ФИО1

С учетом изложенного, оценивая имеющиеся доказательства, судья находит установленным факт умышленного невыполнения в форме бездействия ОГАУ «Нижнеудинский лесхоз», являющегося юридическим лицом, законного требовании должностного лица Сибирского управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Действия юридического лица ОГАУ «Нижнеудинский лесхоз» судья квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания судья, руководствуясь ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимает во внимание умышленный характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих наказание.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитываю признание вины представителем юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Областное государственное автономное учреждение «Нижнеудинский лесхоз» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании санкции данной статьи назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф перечислить по реквизитам: УФК по Новосибирской области (Сибирское управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), банк получателя: <данные изъяты>.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в десять дней со дня его вынесения.

Председательствующий Д.Ю. Богданов