Решение № 2А-369/2017 2А-369/2017~М-348/2017 2А-4-369/2017 М-348/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-369/2017

Дело №2а-4-369/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Бабынино 04 октября 2017 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Серых О.В., при секретаре Шароян О.В., рассмотрев административное исковое заявление МИФНС России №1 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 1 по Калужской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, указав в обоснование, что на налоговом учете в МИФНС России № 1 по Калужской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая в соответствии с п.1 ст.3, п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведений, представленных в налоговый орган органами осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.4 ст.85 Налогового кодекса РФ) налогоплательщику за 2013-2015 г. г. исчислен земельный налог. Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес налогоплательщика срок уплаты налога за 2015 г. установлен до ДД.ММ.ГГГГ и начислен налог в размере 1 431 рубль. Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес налогоплательщика срок уплаты налога за 2014 г. установлен до ДД.ММ.ГГГГ и начислен налог в размере 1 058 рублей. Налоговым уведомлением №, направленным в адрес налогоплательщика срок уплаты налога за 2013 г. установлен до ДД.ММ.ГГГГ и начислен налог в размере 1 058 рублей. Налог в сроки не уплачен. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии с п.п.3-6 ст.75 Налогового кодекса РФ и Указанием Банка России от 13.09.2012 № 2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» налоговым органом начислены пени в размере 787 рублей 10 копеек. Пункт 1 ст.45 Налогового кодекса РФ устанавливает обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать налог в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 1 431 рубль и пени в размере 7 рублей 63 копейки; за 2014 г. в размере 1 058 рублей и пени в размере 437 рублей 64 копейки; за 2013 г. в размере 1 058 рублей и пени в размере 341 рубль 83 копейки. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Сведения о направлении указанных требований должнику для добровольного исполнения подтверждается почтовыми идентификаторами №, №, №. В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ). Административным истцом пропущен срок на подачу административного искового заявления в суд и заявления на вынесение судебного приказа в мировой суд, согласно порядка ст.48 НК РФ. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В связи с администрированием МИФНС России №1 по Калужской области большого количества налогоплательщиков на территории Бабынинского, Мещовского, Сухиничского, Козельского, Перемышльского, Ульяновского районов Калужской области административным истцом пропущен срок обращения в суд. Поскольку мировым судьей судебного участка №18 Сухиничского судебного района Калужской области принято определение от 18.08.2017г. об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, МИФНС России №1 по Калужской области ходатайствует о восстановлении срока для обращения с настоящим административным исковым заявлением. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и прекращается с уплатой налога налогоплательщиком или с возникновением иных обстоятельств, с которыми налоговое законодательство связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога. Обращаясь с настоящим ходатайством МИФНС России № 1 по Калужской области преследует цели защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей. Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия, в связи с пропуском срока на обращение с заявлением, повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и, как следствие, приведет к неполному его формированию. Просила восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1., ИНН № задолженности: - по земельному налогу с физических лиц в размере 3 547 рублей, пени в размере 787 рублей 10 копеек, а всего на общую сумму 4 334 рубля 10 копеек.

Представитель МИФНС России №1 по Калужской области в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания был уведомлен своевременно, надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного заседания была уведомлена своевременно, надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 15 Налогового кодекса РФ земельный налог относится к местным налогам.

Статьей 387 Налогового кодекса РФ установлено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ч. 1 ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать: - 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; - 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Согласно представленным документам ФИО1 являлась правообладателем земельного участка по адресу: <адрес>.

Таким образом, административный ответчик является плательщиком земельного налога.

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст.52 Налогового кодекса РФ, налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты.

Налоговым уведомлением №, направленным в адрес налогоплательщика срок уплаты налога за 2013 г. установлен до 05.11.2014г. и начислен налог в размере 1 058 рублей.

Налоговым уведомлением № от 08.05.2015г., направленным в адрес налогоплательщика срок уплаты налога за 2014 г. установлен до ДД.ММ.ГГГГ и начислен налог в размере 1 058 рублей.

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес налогоплательщика срок уплаты налога за 2015 г. установлен до ДД.ММ.ГГГГ и начислен налог в размере 1 431 рубль.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями производится в порядке в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно представленному требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числилась задолженность по земельному налогу, а также пени, которые должны быть уплачены в срок до 15.01.2015г.

Согласно представленному требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числилась задолженность по земельному налогу, а также пени, которые должны быть уплачены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числилась задолженность по земельному налогу, а также пени, которые должны быть уплачены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 п. 4).

Требования об оплате налогов и пени административным ответчиком исполнены не были.

Согласно расчету административного истца, задолженность административного ответчика по земельному налогу за 2013 г. составляет – 1 431 рубль, пени в размере 7 рублей 63 копейки; за 2014 г. – 1 058 рублей, пени 437 рублей 64 копейки; за 2013 г. – 1 058 рублей, пени 341 рубль 83 копейки.

Ответчиком доводы истца и расчет задолженности, который суд находит верным, не опровергнуты, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд находит причины пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, по основаниям указанным в заявлении, с учетом его малозначительности, уважительными и подлежащими восстановлению.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с ФИО1 на основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 289, 290, 293, 294 Кодекс административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МИФНС России № 1 по Калужской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> пользу МИФНС России № 1 по Калужской области задолженность:

- по земельному в размере 3 547 рублей и пени в размере 787 рублей 10 копеек, а всего в размере 4 334 рублей 10 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Сухиничский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: О.В.Серых