Решение № 2А-4446/2025 2А-488/2026 2А-488/2026(2А-4446/2025;)~М-3688/2025 М-3688/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2А-4446/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2026 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора г.Волгодонска ФИО5,

представителя административного ответчика ГБПОУ РО «ВТИТБиД» ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Волгодонска Ростовской области в интересах неопределённого круга лиц к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Ростовской области "<данные изъяты>" об обязании оборудовать контейнерную площадку в соответствии с требованиями санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Ростовской области "<данные изъяты>" об обязании оборудовать контейнерную площадку в соответствии с требованиями санитарного законодательства. В обоснование заявленных требований указал, что Прокуратурой г. Волгодонска проведена проверка, в ходе которой установлено, что в нарушение требований п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3 СапПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка ГКО ГБПОУ РО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> не имеет твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.

Согласно ст. ст. 17, 18 Конституции РФ, в России признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание, применение законов и обеспечиваются правосудием.

Одним из таких прав является право каждого на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ).

ГБПОУ РО «<данные изъяты>» допущены нарушения по содержанию мест временного накопления отходов, требований санитарноэпидемиологического и природоохранного законодательства, что приводит к загрязнению территории.

На основании изложенного административный истец просит обязать государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области «<данные изъяты>» обустроить контейнерную площадку по адресу: <адрес> государственного санитарного врача РФ от 28.012021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - установить твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод. Установить срок для исполнения в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Помощник прокурора г.Волгодонска ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении требований.

Представитель административного ответчика ГБПОУ РО «ВТИТБиД» по доверенности ФИО3 административные исковые требования признала полностью, просила предоставить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГг.

Выслушав помощника прокурора ФИО5, представителя административного ответчика ФИО3, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

На основании частей 3, 5 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В главах 15 и 32 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.

Частью 3 статьи 157 КАС РФ предусмотрено, что в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно части 4.1 статьи 198 ГПК РФ (применяемой по аналогии) в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь положениями части 4 статьи 2, части 2 статьи 157 КАС РФ и части 4.1. статьи 198 ГПК РФ (применяемой по аналогии), суд считает возможным принять признание административным ответчиком административного иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований административного истца к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Ростовской области "<данные изъяты>" об обязании оборудовать контейнерную площадку в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

При этом, учитывая, что административный истец не возражал против отсрочки исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.103,114 КАС РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Волгодонска Ростовской области в интересах неопределённого круга лиц к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Ростовской области "<данные изъяты> об обязании оборудовать контейнерную площадку в соответствии с требованиями санитарного законодательства, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области "<данные изъяты>".

Обязать государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области «<данные изъяты>» обустроить контейнерную площадку по адресу: <адрес> государственного санитарного врача РФ от 28.012021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684 - 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - установить твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.

Установить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись ФИО7

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.