Решение № 2А-505/2019 2А-505/2019~М-224/2019 М-224/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-505/2019

Дело № 2а-505/2019


Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск 21 февраля 2019 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Смирновой Н.В., при секретаре Резник Е.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Прониной Т.С., представителя административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОП № 2 МУ МВД России «Орское» обратилось с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на один год и административных ограничений в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 с 23.00 ч. до 06.00 ч.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден Советским районным судом г. Орска 11.09.2006 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы. 23.07.2014 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 г. Новотроицка. Судимость не снята и не погашена. На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. – 23.07.2022. Решением Советского районного суда г. Орска от 21.07.2017 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год. 17.02.2017 в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №. Решением Советского районного суда г. Орска от 15.02.2018 ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев. 08.08.2018 административный надзор в отношении ФИО2 прекращен по истечении срока административного надзора. 17.07.2018 и 01.08.2018 ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления, за которые был подвергнут административным наказаниям. Таким образом, ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы, и имеющий не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год.

Представитель административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по основаниям, указанным выше.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленных административных требований.

Заслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Прониной Т.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с Федеральным Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, задачами административного надзора являются: предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 осужден приговором Советского районного суда г. Орска от 11.09.2006 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области 23.07.2014, ФИО2 освобожден условно-досрочно от полного отбытия наказания на 10 месяцев (постановление Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10.07.2014).

Решением Советского районного суда г. Орска от 21.07.2017 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены административные ограничения.

17.02.2017 в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №.

Решением Советского районного суда г. Орска от 15.02.2018 ФИО2 был продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев.

08.08.2018 административный надзор в отношении ФИО2 прекращен по истечении срока административного надзора.

ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: 17.07.2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 01.08.2018 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно справке-характеристике УУП ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков. Со стороны соседей жалоб не поступало.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, за которое осужден ФИО2 – ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Следовательно, с учетом положений ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), течение срока погашения судимости ФИО2 исчисляется с 23 июля 2014 года и истекает 23 июля 2022 года.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор.

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, все основания для установления ФИО2 административного надзора сроком на один год, с возложением административных ограничений: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 с 23.00 ч. до 06.00 ч.

Установленные ограничения являются профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов ФИО2, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания, в целях охраны общественных интересов государства.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 (один) год.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ Н.В.Смирнова