Решение № 2-5360/2018 2-5360/2018~М-5038/2018 М-5038/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-5360/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В. при секретаре Виноградовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, назначить пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

В обосновании заявленных требований указал, что ** обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". ** ГУ - УПФ РФ в Ангарском городском округе ... ему было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом ФИО1 указал, что работал в качестве газоэлектросварщика, электросварщика в МСУ-42 треста «Востокхиммонтаж» с ** по **, с ** по **. Сварочные работы он выполнял ручной электродуговой сваркой.

Истец считает необоснованным отказ ГУ - УПФ РФ в Ангарском городском округе .... В данные периоды истец выполнял функции электросварщика ручной электродуговой сварки в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, что является основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Просил признать незаконным решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включить в специальный стаж работы, дающий право на назначении страховой пенсии досрочно, указанные выше периоды его работы в качестве газоэлектросварщика, электросварщика и назначить страховую пенсию ранее достижения общеустановленного возраста с **.

Истец Брагински й А.Л. в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Ангарском городском округе ... в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений на иск не представлено.

Суд, заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ** года рождения, обратился в ГУ - УПФ РФ в Ангарском городском округе ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ - УПФ РФ в Ангарском городском округе ... от ** № ФИО1 отказано в назначении пенсии по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ** "О страховых пенсиях".

При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены периоды работы с ** по ** в качестве электрогазосварщика в МСУ-42 треста «Востокхиммонтаж», в связи с тем, что профессия «электрогазосварщик» не поименована в списке производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях; при этом не подтвержден вид сварки, постоянная занятость истца выполнением работ, предусмотренных Списком N 2 от ** N 10.

В соответствии со ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (55 лет женщинам и 60 лет мужчинам), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от ** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 пп. "б" Постановления Правительства РФ от ** N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ** N 10. При этом время выполнявшихся до ** работ, предусмотренных Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ** N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего пункта.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от ** N 1173, в разделе ХХХII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ** N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906). Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от ** "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.

Как следует из трудовой книжки, в спорный период работы истца: с ** по ** должность ФИО1 в МСУ-42 треста «Востокхиммонтаж» указана как "электрогазосварщик". ** ФИО1 установлен четвертый разряд электрогазосварщика.Из приказа МСУ-42 треста «Востокхиммонтаж» от ** №-лс следует, что ФИО1 принят на работу газоэлектросварщиком 3 разряда со сдельной оплатой труда по сварочному прорабству с **.

Из приказа МСУ-42 треста «Востокхиммонтаж» от ** №-лс следует, что ФИО1 установлен четвертый разряд элекросварщика на основании протокола тарифно-квалификационной комиссии от **.

Из приказа МСУ-42 треста «Востокхиммонтаж» от ** №-лс следует, что электросварщик участка № ФИО1 с 18 января по 27 января не выходил на работу, тем самым совершил прогул в течение 8 рабочих дней. Оправдательных документов не представил. Категорически отказался продолжить работу на предприятии. Комитет профсоюза участка № и Постройком МСУ-42, рассмотрев материалы о совершенном прогуле, ** (протокол заседания №) дали согласие администрации на увольнение электросварщика ФИО1 за прогулы в соответствии с п.4 ст.33 КЗОТ РСФСР. ФИО1, электросварщик 4 разряда участка №, уволен по п.4 ст.33 КЗОТ РСФСР за прогулы с ** (самовольно оставил производство).

Из личной карточки следует, что ** ФИО1 принят в МСУ-42 треста «Востокхиммонтаж» по профессии газоэлектросварщик 3 разряда (приказ №-лс от **); с ** ФИО1 работал по профессии электрогазосварщик 4 разряда (приказ №-лс от **); с ноября 1982 ФИО1 работал на участке № по профессии электрогазосварщик 4 разряда (приказ №-лс от **); с ** ФИО1 работал на участке № по профессии электрогазосварщик 4 разряда (приказ №-лс от **), уволен ** по п.4 ст.33 КОЗОТ РСФСР за прогулы.

Согласно удостоверению № от **, выданному комиссией при лаборатории металлов п/о «Анос» на основании протокола от ** №, ФИО1 прошел аттестацию по электродуговой сварке.

Из табелей и наряда-задания работников, работающих во вредных цехах за март-апрель 1983 года, следует, что в период с ** по ** ФИО1 работал по профессии «э/сварщ» во вреднодействующем цехе №, выполнял функции электросварщика ручной электродуговой сварки труб…».

В период с ** по ** ФИО1 работал по профессии «э/сварщ» во вреднодействующем цехе БВК, выполнял функции электросварщика ручной электродуговой сварки трубопроводов…».

Из табелей и наряда-задания работников, работающих во вредных цехах за май-сентябрь 1983 года, следует, что в период с ** по ** ФИО1 работал по профессии «эл.сварщик» во вреднодействующих цехах №№,151, выполнял функции электросварщика ручной электродуговой сварки технологических трубопроводов …».

Из табелей и наряда-задания работников, работающих во вредных цехах за октябрь-декабрь 1983 года, следует, что в период с ** по ** ФИО1 работал по профессии «э/сварщ» во вреднодействующем цехе №, выполнял функции электросварщика ручной электродуговой сварки технологических трубопроводов …».

В период с ** по ** ФИО1 работал по профессии «э/сварщ» во вреднодействующем цехе 7/8, выполнял функции электросварщика ручной электродуговой сварки технологических трубопроводов…».

Поскольку до ** для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, учитывая то, что факт работы истца в должности «газоэлектросварщика», «электросварщика» в период с ** по **, подтвержден документально, суд приходит к выводу о том, что указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 8 указанного Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию мужчине в возрасте 57 лет требуется наличие не мене 6 лет и 3 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда и страхового стажа не менее 25 лет.

С учетом бесспорно включенного ответчиком в специальный стаж ФИО1 на соответствующих видах работы по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы продолжительностью 5 лет 1 месяц 10 дней, а также периода работы, включенного судом в качестве «газоэлектросварщика», «электросварщика» в МСУ-42 треста «Востокхиммонтаж» с ** по ** (4 года 5 месяцев 16 дней), период льготной работы истца составил 9 лет 6 месяцев 26 дней.

Принимая во внимание положения части 1 статьи 22 Федерального закона от ** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, истец был вправе требовать назначить ему досрочную страховую пенсию с даты подачи заявления о ее назначении, то есть с **.

Между тем, истец просил обязать пенсионный орган назначить ему досрочную страховую пенсию с **.

В силу положений статей 35, 39, 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение предмета и оснований иска, а также их изменение являются исключительными правами истца.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как разъяснено в пункте 5 части 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

В связи с этим, исковые требования истца в части назначения пенсии подлежат удовлетворению, пенсия ему должна быть назначена с **.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, назначить пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... от ** № об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... включить в продолжительность стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы ФИО1 с ** по ** в качестве газоэлектросварщика, электросварщика в МСУ-42 треста «Востокхиммонтаж» слесаря, и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 03.07. 2018.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с **.

Судья В.В.Курдыбан

СПРАВКА

Мотивированное решение по делу № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, назначить пенсию изготовлено **.

Судья В.В.Курдыбан