Решение № 2-623/2017 2-623/2017~М-556/2017 М-556/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-623/2017

Дело №2-623/2017. Подлинник.
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года г.Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гизатуллина Ф.Х., с участием истца ФИО1, при секретаре Шарифуллиной Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к филиалу ГКУ РЦСПП по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли Министерства труда и социальной защиты населения РБ о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с иском к филиалу ГКУ РЦСПП по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли Министерства труда и социальной защиты населения РБ (далее по тексту Управление) о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, указав, что 28 марта 1984 года, работая водителем в Чекмагушевском РПО «Сельхозхимия», Постановлением Коллегии МСХ БАССР и Обкома профсоюза работников сельского хозяйства, награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», а также 03.11.1987 года награжден Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической революции. Обратившись в Управление, истец получил отказ в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку решение о награждении указанным знаком принято постановлением Коллегии Министерства сельского хозяйства БАССР и обкома профсоюзов работников сельского хозяйства, что не является основанием для присвоения данного звания. ФИО2 просит в судебном порядке признать отказ ответчика незаконным, обязать Управление присвоить истцу звание «Ветеран труда».

Определением суда от 17 июля 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено - Министерство труда и социальной защиты населения РБ.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - филиала ГКУ РЦСПП по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли Министерства труда и социальной защиты населения РБ, представитель соответчика - Министерства труда и социальной защиты населения РБ в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В деле имеется письменный отзыв ответчика на исковое заявление, где просят отказать в удовлетворении исковых требования ФИО1.

При таких обстоятельствах, учитывая мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются, в том числе, лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РБ от 31 декабря 2004 г. №272 «О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (далее по тексту Положение), которым установлено, что звание «Ветеран труда» в Республике Башкортостан присваивается лицам, в том числе награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В Положении разъяснено, что при присвоении звания «Ветеран труда» лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде, управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) руководствуется Перечнем ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», приведенным в приложении №8 к настоящему Постановлению, в п.3 примечания отражено, что знак «Ударник... пятилетки» принимается как основание для признания граждан ветеранами труда при условии, если награждение им произведено на основании приказа министра (заместителя министра) соответствующей отрасли СССР или РСФСР.

Как следует из письма Управления №15-480 от 15 февраля 2017 г. ФИО2 отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку решение о награждении знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» принято Коллегией МСХ БАССР и Обкома профсоюза работников сельского хозяйства.

Вместе с тем, данные доводы судом не могут быть признаны обоснованными при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда».

Так, в соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР от 25 сентября 1981 г. №П-8/289, единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждаются: работники предприятий и организаций союзно-республиканского и республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета профсоюза или совета (при отсутствии комитета) профсоюзов (в РСФСР - совместным решением министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза).

Обстоятельства, изложенные ФИО2 в иске, нашли подтверждение в представленных суду доказательствах.

Согласно паспорту серии №, выданного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., истец значится как ФИО2.

Как видно из представленной копии трудовой книжки серии АТ- II №8526935 от 22 февраля 1980 г., истец с 22 февраля 1980 г. по 04 сентября 2003 г. работал в Чекмагушевском РПО «Сельхозхимия». Имеется запись о награждении знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки».

Согласно удостоверению от 28 марта 1984 г. ФИО2 на основании постановления Коллегии МСХ БАССР и Обкома профсоюза работников сельского хозяйства награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки».

Суд исходит из того, что единый общесоюзный знак «Ударник одиннадцатой пятилетки», вручавшийся от имени союзных и республиканских министерств и ведомств, по своему статусу ничем ни отличается от врученного истцу по совместному решению Коллегии Министерства сельского хозяйства БАССР и обкома работников сельского хозяйства.

Установление судом данных обстоятельств является основанием для признания незаконным отказа Управления в присвоении истцу звания «Ветеран труда», с обязанием ответчика присвоить ФИО2 звания «Ветеран труда».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Удовлетворить исковое заявление ФИО2 к филиалу ГКУ РЦСПП по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли Министерства труда и социальной защиты населения РБ о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным.

Признать отказ ГКУ РЦСПП по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли Министерства труда и социальной защиты населения РБ в присвоении ФИО2 звания «Ветеран труда» незаконным.

Обязать ГКУ РЦСПП по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли Министерства труда и социальной защиты населения РБ учесть награждение ФИО2 знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» на основании совместного постановления Министерства сельского хозяйства БАССР и обкома профсоюзов работников сельского хозяйства, как награждение ведомственным знаком отличия в труде.

Обязать ГКУ РЦСПП по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли Министерства труда и социальной защиты населения РБ присвоить ФИО2 звание «Ветеран труда» с 17 января 2017 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Ф.Х.Гизатуллин