Решение № 2А-776/2021 2А-776/2021~М-306/2021 М-306/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-776/2021

Дело № 2а-776/2021

УИД 52RS0009-01-2021-000780-39


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 г. г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Батырева Д.Ю., при секретаре судебного заседания Швыркаевой В.А.,

с участием помощника Арзамасского городского прокурора Мохиной Е.В., представителя административного истца Отдела МВД России по Арзамасскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Арзамасскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, то есть до 18.08.2028г. и установлении в связи с этим ему ограничений, а именно:

- обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запретить выезд за пределы Нижегородской области, указывая, что ФИО2 <дата>., уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, осужден:

- <дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ (2 эпизода), назначено наказание по первому преступлению по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года, по второму преступлению по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от <дата> приговор Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> в отношении ФИО2 изменен:

- исключено из вводной и описательно-мотивировочной частей приговора указание на судимость ФИО2 по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата>

- признано смягчающим наказание осужденного ФИО2 обстоятельством по п. «к» ч.1 ст.61 УК РФ - добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, по обоим преступлениям.

Смягчено назначенное ФИО2 наказание:

- по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ - до 01 года 11 месяцев лишения свободы,

- по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ - до 01 года 11 месяцев лишения свободы.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательное наказание ФИО2 назначено по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде 02 лет 01 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В остальной части приговор оставлен без изменения.

Приговор вступил в законную силу <дата>.

ФИО2 находился в заключении с <дата> по <дата>

<дата> был освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области на основании постановления Лукояновского районного суда Нижегородской области от <дата> условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 22 дня, с возложением обязанностей:

- отмечаться в специализированном государственном органе по месту жительства 2 раза в месяц

- не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа,

- находиться в период с 22.00 часов текущего до 06.00 часов следующего дня в нерабочее время по месту жительства,

- не нарушать общественный порядок.

Постановление в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу <дата>

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл на место жительства на территорию <адрес>, и <дата> был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Арзамасскому району в качестве лица, освобожденного условно-досрочно.

<дата> истекает срок не отбытой части наказания ФИО2

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких.

Согласно ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, тем самым судимость ФИО2 погашается <дата>.

При вынесении приговора в отношении ФИО2 в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ суд учитывал отягчающее обстоятельство, которым является опасный рецидив преступлений.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес> Г., по семейному положению холост, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен. Жалоб со стороны соседей и жителей <адрес> на ФИО2 не поступало. На учете врача*** и врача*** ФИО2 не состоит.

Судимость ФИО2 по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> за совершение преступлений по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ не погашена, судом в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступления.

Опасный рецидив преступления у ФИО2 является основанием к установлению административного надзора в отношении него, поскольку согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве. В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 данного закона административный надзор в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Арзамасскому району по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился, согласен с установлением в отношении него административного надзора и перечисленными ограничениями.

Выслушав представителя административного истца ОМВД России по Арзамасскому району, административного ответчика ФИО2, прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы": административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено, что ФИО2 был осужден <дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ (2 эпизода), назначено наказание по первому преступлению по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года, по второму преступлению по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от <дата> приговор Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> в отношении ФИО2 изменен:

- исключено из вводной и описательно-мотивировочной частей приговора указание на судимость ФИО2 по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата>

- признано смягчающим наказание осужденного ФИО2 обстоятельством по п. «к» ч.1 ст.61 УК РФ - добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, по обоим преступлениям.

Смягчено назначенное ФИО2 наказание:

- по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ - до 01 года 11 месяцев лишения свободы,

- по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ - до 01 года 11 месяцев лишения свободы.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательное наказание ФИО2 назначено по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде 02 лет 01 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В остальной части приговор оставлен без изменения.

Приговор вступил в законную силу <дата>.

Приговором установлено, что в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений.

ФИО2 находился в заключении с <дата> по <дата>

<дата> был освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области на основании постановления Лукояновского районного суда Нижегородской области от <дата> условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 22 дня, с возложением обязанностей:

- отмечаться в специализированном государственном органе по месту жительства 2 раза в месяц

- не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа,

- находиться в период с 22.00 часов текущего до 06.00 часов следующего дня в нерабочее время по месту жительства,

- не нарушать общественный порядок.

Постановление в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу <дата>

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл на место жительства на территорию <адрес>, и <дата> был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Арзамасскому району в качестве лица, освобожденного условно-досрочно.

<дата> истек срок не отбытой части наказания ФИО2.

Постановлением инспектора НОАН ОУУП иПДН ОМВД России по Арзамасскому району ФИО1 от <дата> ФИО2 снят с профилактического учета с прекращением учетно-профилактического дела №.

В соответствии с п."г" ч.3 ст.86 УК РФ его судимость за указанное преступление, отнесенное к категории тяжких, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть <дата>.

Таким образом, административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

<дата> орган внутренних дел обратился в суд с административным иском, сославшись на п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, то есть был поставлен вопрос об установлении административного надзора, связанного с судимостью от <дата>.

Суд приходит к выводу, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Установление в отношении него административного надзора в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.5 Закона об административном надзоре в отношении лиц, указанных, в том числе, в ч.2 ст.3 указанного Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Все перечисленные в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 обстоятельства, которые должны учитываться при установлении видов административных ограничений, судом при установлении административному ответчику административного надзора учтены.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.

По указанному адресу ФИО2 проживает с Г., в настоящее время официально не работает, помогает по хозяйству Г. На ФИО2 жалоб и заявлений со стороны жителей <адрес> не поступало.

ФИО2 по семейному положению холост, детей на иждивении не имеет, инвалидности не имеет, не трудоустроен, помогает по хозяйству Г. В период нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по Арзамасскому району с <дата> по настоящее время ФИО2 к административной ответственности не привлекался.

На учете врача*** ФИО2 не состоит, на учете у врача*** ФИО2 не состоит.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года N 597-О-О; от 24 сентября 2012 года N 1739-О; от 24 сентября 2012 N 1740-О; от 24 сентября 2012 N 1741-О; от 22 ноября 2012 N 2064-О) положение пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

С учетом фактических обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности и поведении, суд приходит к выводу об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, а именно:

- обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запретить выезд за пределы Нижегородской области.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор устанавливается в отношении ФИО2 как лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона) по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата>

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до <дата>.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запретить выезд за пределы Нижегородской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Д.Ю. Батырев