Решение № 2|2|А-202/2019 2|2|А-202/2019~М|2|-187/2019 М|2|-187/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2|2|А-202/2019

№ 2(2)а – 202/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Светлый 20 июня 2019 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Барышниковой О.Н.

с участием прокурора Светлинского района Оренбургской области Мороз Д.А.

представителя административного истца – ОП (дислокация п. Светлый) МОМВД России «Ясненский» ФИО1, действующего на основании доверенности от дд.мм.гг.,

при секретаре Махаури С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ясненский» к ФИО2 овичу о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ясненский» обратился в Ясненский районный суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2., указывая на то, что ФИО2, дд.мм.гг. года рождения, уроженец <данные изъяты>, осужден 16 октября 2014 года Ясненским районным судом Оренбургской области по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Ясненского районного суда от 02.12.2015 года ФИО2 отменено условное осуждение и назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. 09.08.2018 года решением Центрального районного суда города Оренбурга в отношении ФИО2 овича установлен административный надзор сроком на один год и возложены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, и запрет выезда за пределы Оренбургской области. дд.мм.гг. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания и прибыл в ОП МО МВД России «Ясненский» для постановки на профилактический учет. дд.мм.гг. ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, ознакомлен с (графиком прибытия на регистрацию, а также разъяснены права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В период с дд.мм.гг. по настоящее время ФИО2 допустил 4 административных правонарушений против порядка управления

Просят суд продлить ФИО2, дд.мм.гг. года рождения срок административного надзора на 1 год, до дд.мм.гг..

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, настаивал на удовлетворении заявленных административных требований по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, требования признает в полном объеме.

Прокурор Светлинского района Оренбургской области Мороз Д.А. не возражал против продления срока административного надзора в отношении ФИО2.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение . прокурора Светлинского района Оренбургской области, исследовав представленные доказательства, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом

Административный надзор, согласно статье 2 указанного закона № 64-ФЗ, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше сроков, установленных законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 Федерального закона).

Из материалов дела следует, что ФИО2 вступившим в законную силу приговором Ясненского районного суда Оренбургской области от 16.10.2014 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию виде 3-х лет лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Ясненского районного суда от 02.12.2015 года ФИО2 отменено условное осуждение и назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

дд.мм.гг. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Оренбургской области.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление, относятся к категории тяжких преступлений. В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ ФИО2 имеет в настоящее время неснятую (непогашенную) судимость за совершение тяжкого преступления.

09.08.2018 года решением Центрального районного суда города Оренбурга в отношении ФИО2 овича установлен административный надзор сроком на один год и возложены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, и запрет выезда за пределы Оренбургской области. По отбытию срока наказания и прибыл в ОП МО МВД России «Ясненский» для постановки на профилактический учет. дд.мм.гг. ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, ознакомлен с (графиком прибытия на регистрацию, а также разъяснены права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 ода № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В период с дд.мм.гг. по настоящее время ФИО2 допустил 4 административных правонарушений против порядка управления, а именно:

дд.мм.гг. в 22:30 часов ФИО2 отсутствовал дома при проверке по месту жительства, по адресу: /адрес/, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением начальника ОП МО МВД России «Ясненский» от 10.01.2019 года, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (штраф оплачен дд.мм.гг.).

дд.мм.гг. в 23.10 часов ФИО2 отсутствовал дома при проверке по месту жительства по адресу: /адрес/, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Светлинского района Оренбургской области от 13.02.2019 года №, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

дд.мм.гг. в 22.06 часов ФИО2 отсутствовал дома при проверке по месту жительства по адресу: /адрес/, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Светлинского района Оренбургской области от 13.02.2019 года №, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

дд.мм.гг. в 16.01 часов ФИО2 согласно графика прибытия подучетного лица на регистрацию не явился на регистрацию в ОП МО МВД России «Ясненский», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Светлинского района Оренбургской области от 13.02.2019 года №, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Из рапорта характеристики видно, что ФИО2 проживает с родителями, работает в ООО «Степное». По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно справки на физическое лицо, он неоднократно привлекался к ответственности за административные правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ.

В период административного надзора ФИО2, будучи надлежащим образом, предупрежденным об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения и невыполнения, совершил ряд административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка, за что привлекался к административной ответственности, при установленных обстоятельствах.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии основания, предусмотренного законом, для продления срока административного надзора в отношении ФИО2.

При определении срока продления административного надзора в отношении административного ответчика, суд учитывает, что административный надзор ФИО2 установлен на срок 1 год в 2018 году, характеризуется ФИО2 неудовлетворительно и находит необходимым продлить срок административного надзора на 1 год полагая, что этот срок будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его исправлению и перевоспитанию.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ясненский» к ФИО2 овичу о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО2 овичу, дд.мм.гг. года рождения, установленный решением Центрального районного суда города Оренбурга от 09.08.2018 года, административный надзор, на срок 1 (один) год, с сохранением ранее установленных ему административных ограничений.

Срок административного надзора исчислять с 04 декабря 2019 года до 04 декабря 2020 года.

Разъяснить ФИО2 овичу, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия через Ясненский районный суд Оренбургской области.

Судья /подпись/