Решение № 2-448/2025 2-448/2025~М-359/2025 М-359/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-448/2025

Гр. дело №2-448/2025

УИД 04RS0022-01-2025-000944-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тарбагатай 24 ноября 2025 г.

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой С.А., при секретаре Рыгдылоновой Э.Э., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» о признании действий незаконными и необоснованными, об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию, исключении задолженности из лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд иском к АО «Читаэнергосбыт», просит признать действия ответчика незаконными и необоснованными, обязать ответчика произвести перерасчет начисленной платы за электроэнергию в размере 375 117,82 руб., исключить из лицевого счета задолженность в размере 305 382 руб. и пени в размере 62 629 руб. и применить срок исковой давности в отношении требований ответчика, мотивировав свои требования тем, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения от января 2015 г. №. Индивидуальный прибор учета электрической энергии установлен на электроопоре и недоступен для снятия показаний, дисплей для снятия показаний прибора учета отсутствует, ранее не выдавался. Ранее до ноября 2020 г. показания прибора учета передавались сетевой организацией. После ноября 2020 г. показания никем не передавались, расчет платы производился по «среднему». В июле 2024 г. АО «Читаэнергосбыт» произвел проверку приборов учета за весь период с ДД.ММ.ГГГГ и по результатам проверки произвели доначисление по лицевому счету истца, что составило 305 382 руб. В связи с тем, что приборы учета установлены на электроопорах, истец как потребитель коммунальной услуги была лишена возможности по реализации своих прав и обязанностей, доступ к прибору учета не имеет, возможность контролировать потребления электроэнергии и самостоятельно снимать и передавать показания отсутствует. Ответчик как профессиональный участник рынка в течение трех лет не производил проверку приборов учета и неправомерно произвел доначисление. Истец ежемесячно вносила плату за потребленную энергию по предъявленным ответчиком суммам. С указанным доначислением не согласна.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО1, ФИО3, ООО «Энком», ООО «Нетрон», ПАО «Россети Сибирь», СНТ «Багульник», Госстройжилнадзор.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать действия ответчика незаконными и необоснованными, который в течение трех лет не производил проверку индивидуального прибора учета электроэнергии. Прибор учета был установлен на электроопоре сетевой организацией ООО «Нетрон», который был признан банкротом, более никто показаний не снимал, председатель ДНТ «Багульник» запретил перевесить прибор учета, ссылаясь на то, что данный прибор могут украсть. Ответчик предъявлял ей суммы по расчетному потреблению, мер для проверки прибора учета электроэнергии и снятия показаний не принимал, после проведенной проверки в июле 2024 г. предъявил неподъемную сумму. В настоящее время прибор учета установлен на доступной высоте, показания ею передаются, данный прибор учета непригодным не признавался, на экспертизу данный прибор она не предоставляла. Однако, такая сумма по фактическому потреблению за три года нереальна. Полагает, что прибор учета при установке уже был бывшего употребления, у сетевой организации в период не снятия показаний была возможность дистанционно исказить фактические показания.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» по доверенности ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, суду пояснила, что АО «Читаэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Республики Бурятия, сетевой организацией не является. По сведениям финансово-лицевых счетов потребителями ДНТ «Багульник» следует, что оплата за электроэнергию производилась исходя их передаваемых показаний приборов учета сетевой организацией ООО «Нетрон» до ноября 2020 г. В отсутствие показаний приборов учета объем потребленной электрической энергии рассчитывался по нормативу. После проведенной проверки и снятия показаний приборов учета, потребителю было произведено доначисление. Оснований полагать, что индивидуальный прибор учета, установленный у потребителя является непригодным для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, не имеется. При этом, то обстоятельство, что передача показаний приборов учета не производилась не по вине потребителя, не является основанием для освобождения его от обязанности оплатить фактически потребленный объем электроэнергии. Снятие показаний приборов учета в отношении жилых домов (домовладений) осуществляется сетевыми организациями в границах объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций или в границах бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства. Действия АО «Читаэнергосбыт» являются законными и обоснованными.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду показал, что ранее являлся собственником жилого дома, им был подписан акт допуска индивидуального прибора учета потребления электроэнергии, который до настоящего времени является расчетным. Действительно, прибор учета был установлен на «высоте», дисплей не был передан, до ноября 2020 г. показания передавали ООО «Нетрон», затем показания никто не передавал, доступ к прибору был ограничен, поскольку председатель ДНТ «Багульник» устно запретил перенести прибор на удобную высоту. Ответчик на протяжении длительного времени не производил проверку прибора, выставлял суммы по расчетному потреблению.

Представитель третьего лица «Госстройжилнадзор» по доверенности ФИО4 в судебном заседании не присутствовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО5, СНТ «Багульник» по доверенности ФИО6 в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Представители третьих лиц ООО «Энком», ООО «Нетрон» в лице конкурсных управляющих в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно ст. 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов.

В соответствии с п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как установлено в судебном заседании, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности по ? доли ФИО1 и ФИО1. Ранее указанная недвижимость принадлежала на праве собственности ФИО3

По указанному адресу открыт лицевой счет № на имя ФИО3, заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Нетрон» и потребителем ФИО3 составлены акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон, разграничения границ балансовой принадлежности сторон, согласно которых опорой присоединения Опора Вл-0,4кВ от ТП-Ж-1, ПС-35/10кВ «Н.Саянтуй» ф.НС-1, эксплуатационная ответственность от опоры до жилого дома относится к потребителю.

Согласно акту №Б-179 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного электросетевой компанией ООО «Нетрон», прибор учета KNUM № с показаниями на ДД.ММ.ГГГГ 0,00кВт/ч, год поверки 2013, дата следующей проверки 31.03.29г., допущен в эксплуатацию, что подтверждаются в акте представителем ООО «Нетрон» и потребителем ФИО3 Место установки прибора учета – в щите на опоре ВЛ-0,4кВ от ТП-Ж-1, фактический адрес потребителя: РБ, <адрес>.

По запросу суда СНТ «Багульник» представил копию договора купли-продажи электротехнического оборудования, заключенного между ДНТ «Багульник» и ООО «Энком» от ДД.ММ.ГГГГ, перечень имущества ВЛ-10кВ, ВЛ-0,4кВ, трансформаторная подстанция типа КТП, РЛНД-10.

Вместе с тем, из ответов Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия следует, что ООО «Энком» утратило статус территориальной сетевой организации с ДД.ММ.ГГГГ, по данным, имеющимся в распоряжении РСТ РБ ООО «Энком» не владело на законном основании объектами электросетевого хозяйства, расположенных в ДНТ «Багульник» Тарбагатайского района. ООО «Нетрон» утратило статус территориальной сетевой организации с ДД.ММ.ГГГГ. По данным, имеющимся в распоряжении РСТ РБ в период с 2021-2024 г. объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ДНТ «Багульник» не обслуживались какой-либо территориальной сетевой организацией. В настоящий период времени обслуживание указанных объектов осуществляет ПАО «Россети Сибирь-«Бурятэнерго» на основании заключенного договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, ДД.ММ.ГГГГ между ДНТ «Багульник» и ООО «Нетрон» заключен договор аренды объектов электросетевого хозяйства №, срок договора аренды определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующей пролонгацией каждый раз с 01 января следующего года на 364 дня на аналогичных условиях, из приложения № передано оборудование ВЛ-10 кВ, <адрес>. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды объектов электросетевого хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ договор действует с ДД.ММ.ГГГГ на срок 5 календарных лет.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Энком» решением Арбитражного суда Иркутской области признан несостоятельным (банкротом).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Нетрон» определением Арбитражного суда Республики Бурятия признан несостоятельным (банкротом).

С декабря 2020 г. по июнь 2024 г. показания прибора учета электроэнергии по лицевому счету № не передавались, расчет платы производился по среднемесячному потреблению расчетным способом, что подтверждается финансовым лицевым счетом и не отрицается сторонами.

В июле 2024 г. потребителю по лицевому счету № произведен перерасчет, объем потребления электрической энергии за период: июль 2024 г. определен на основании показаний прибора учета KNUM №, который был принят как расчетный с подтверждением фотофиксации. Расчет начислений электроэнергии за период июль 2024 г. произведен с показаний 71090 кВт до показаний 150398 кВт, потребление электроэнергии составило 79 308 кВт*ч на сумму 299 149,78 руб., с учетом текущего потребления за июль 2024 г. составило 306 296,48 руб.

Не согласившись с данным доначислением ФИО1 обратилась в ПАО «Россети-Сибирь»-«Бурятэнерго», также обращалась в прокуратуру Тарбагатайского района Республики Бурятия, обращение ФИО1 из прокуратуры перенаправлено Уполномоченному по правам человека, руководителю Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора.

По обращению ФИО1 Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора провела документарную проверку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Читаэнергосбыт».

Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора в адрес АО «Читаэнергосбыт» выдано предписание №-ПР от ДД.ММ.ГГГГ, которым Госстройжилнадзор РБ обязал АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет начисленной платы за электроэнергию потребителям, в том числе потребителю, проживающему по адресу: <адрес> (ФИО1) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от ДД.ММ.ГГГГ предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-ПР, выданное в отношении АО «Читаэнергосбыт» отозвано. В решении об отзыве указано, что в ходе проверки установлено, что жилые дома ДНТ «Багульник» оснащены индивидуальными приборами учета электрической энергии. В материалах проверки отсутствуют сведения, что приборы учета, установленные потребителям являются непригодными для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию. Задолженность при потреблении электроэнергии потребителями образовалась не единомоментно, а нарастающим итогом за весь период работы прибора учета с 2020 г. и доказательства, что фактический (выставленный) объем электрической энергии не потреблен потребителями отсутствует.

В обоснование своих доводов истец заявляет, что у потребителя отсутствовала возможность снятия показаний прибора учета, ее вины в том, что показания на протяжении более трех лет не передавались, не имеется. Истец, являясь профессиональным участником рынка потребительских услуг, не производил проверку прибора учета в течение указанного времени, не снимал показания, что является незаконным действием, вследствие чего доначисление является необоснованным.

Согласно абз.1 п.80 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, иного оборудования, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.

Согласно абз.3 п.80 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Из п. 138 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, следует, что в случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета.

Согласно п.155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, лицами, ответственными за снятие показаний расчетного прибора учета, являются сетевые организации в отношении приборов учета, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) соответствующей сетевой организации, а также иных расчетных приборов учета, расположенных в границах объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций или в границах бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства.

В силу п.170 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в настоящем документе, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

Таким образом, на гарантирующего поставщика не возложена обязанность контрольного снятия показаний приборов учета в отношении жилых домов (домовладений), такая обязанность возложена на сетевую организацию, проверка прибора учета является правом гарантирующего поставщика, а не его обязанностью.

Довод истца о том, что ответчик не проводил проверку прибора учета в соответствии Правилами №354 несостоятельны, поскольку в настоящем случае применимы Основные положения № 442.

Вместе с тем, как было установлено выше, электросетевое хозяйство, принадлежащее ДНТ «Багульник» Тарбагатайского района Республики Бурятия, было передано по договору аренды ООО «Нетрон», который был признан банкротом в 2020 г.

В последующем указанное электросетевое хозяйство признано бесхозяйным имуществом передано в собственность ПАО «Россети Сибирь» на основании решения Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В связи с длительным отсутствием обслуживающей сетевой организацией в ДНТ «Багульник» Тарбагатайского района Республики Бурятия гарантирующим поставщиком самостоятельно организовано снятие показаний приборов учета, с целью выявления фактического потребления электроэнергии жителями ДНТ «Багульник» и приведения в соответствие расчетов за потребленную электроэнергию. В результате снятия контрольных показаний приборов учета у потребителей были зафиксированы большие расхождения между ранее начисленными объемами потребления и фактическим потреблением электроэнергии.

Таким образом, доначисление ответчиком АО «Читаэнергосбыт» платы за электроэнергию в размере 299 179,48 руб., исходя из показаний расчетного прибора учета KNUM №, согласно фотофиксации и предыдущих показаний, произведено ответчиком законно.

Доказательств того, что расчетный прибор учета был признан не пригодным, не представлено.

Доводы истца о том, что показания потребителем не передавались по причине того, что прибор учета был установлен на недоступной для них высоте не является основанием для удовлетворения иска, поскольку потребитель имел право за отдельную плату установить расчетный прибор учета на удобное ему расстояние, доказательств того, что истцу незаконно препятствовали в перемещении его прибора учета, в материалы дела не представлено.

Довод истца о том, что допущенный прибор учета является прибором бывшего употребления ничем не подтвержден, как и голословны утверждения о том, что в период не снятия показаний возможно были дистанционно искажены показания фактического потребления электроэнергии сетевой организацией.

Доводы истца о применении срока исковой давности в отношении требований ответчика несостоятельны, поскольку такое право принадлежит лицу, имеющему в деле процессуальный статус ответчика.

С учетом вышеприведенных обоснований оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными и необоснованными действий АО «Читаэнергосбыт» по проверке прибора учета, не снятию показаний, доначислению платы за электроэнергию суд не усматривает, как и оснований для обязания произвести перерасчет платы и исключении задолженности из лицевого счета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» о признании действий незаконными и необоснованными, об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию, исключении задолженности из лицевого счета - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.А. Алсагаева

Мотивированный текст решения изготовлен 8 декабря 2025 г.