Решение № 2-826/2018 2-826/2018~М-681/2018 М-681/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-826/2018

2-826/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года г.Починок

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области Ш.Е.В.,

при секретаре Панкратовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

В обоснование требований истец ФИО1, представитель истца ФИО1 - ФИО2 в исковом заявлении и судебном заседании сослались на то, что согласно трудовой книжки ФИО1 в период ** ** ** работал -----, в последующем в -----. ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в Починковском районе Смоленской области за назначением страховой пенсии по старости, предоставив справку о заработной плате за период работы в ----- без номера регистрации от ** ** **. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ** от ** ** ** рекомендовано отказать в принятии данной справки для расчета среднемесячного заработка при назначении страховой пенсии, поскольку невозможно проверить достоверность справки из-за отсутствия первичных бухгалтерских документов. Таким образом, ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в минимальном размере, без учета справки о заработной плате от ** ** **. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии, назначенной ФИО1, с ** ** ** с учетом сведений справки от ** ** **, выданной ----- о заработной плате ** ** **.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области Ш.Е.В. в судебном заседании исковые требования не признал, сославшись на то, что в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионный фонд вправе проверять достоверность предоставляемых сведений. В справке без номера регистрации от ** ** ** за подписью генерального директора, отсутствует ссылка на документ, подтверждающий основание ее выдачи. Пенсионный фонд так же не смог получить названные документы в архивном отделе администрации муниципального образования « ...» ... и из наблюдательного дела, которое велось самим пенсионным фондом. Поэтому вышеуказанная справка к зачету принята не была.

Суд, обсудив материалы дела, заслушав стороны, свидетелей, приходит к следующему.

Согласно ст.36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании ст.30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 указанного закона при установлении ему трудовой пенсии.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.1 ст.18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно Постановлению Министерства Труда Российской Федерации и Пенсионного фонда России №16/19па от 27 февраля 2002 года документом, подтверждающим среднемесячный заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица, является справка о заработной плате, которая выдается на бланке установленного образца.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 года №8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27-9704, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно трудовой книжки (л.д.15-28) ФИО1 ** ** ** принят в -----, ** ** ** назначен -----, ** ** ** ----- реорганизован в ----- (приказ № ** от ** ** ** (л.д.11)), ** ** ** переведен -----, ** ** ** ----- в связи с перерегистрацией переименовано в -----, ** ** ** назначен -----, ** ** ** освобожден от должности ----- и переведен -----, ** ** ** переведен -----, ** ** ** уволен из ----- по собственному желанию, ** ** ** принят в -----, ** ** ** уволен из ----- по собственному желанию.

** ** ** ----- ФИО1 выдана справка о его заработке, учитываемом при исчислении пенсии за период ** ** ** (л.д.9).

В силу справки (л.д.10) в ----- ответственность за ведение бухгалтерского учета возложена лично на руководителя генерального директора Р.В.П. (п.1 п.2 ст.6 Федерального закона от 21 ноября 1996 года №129 «О бухгалтерском учете» в редакции от 10 июня 2003 года).

** ** ** ФИО1 назначена страховая пенсия по старости (л.д.38-39).

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ** от ** ** ** (л.д.12-14) следует, что принять справку о заработной плате, выданную ----- без исходящего номера регистрации от ** ** ** на имя ФИО1, для расчета среднемесячного заработка при назначении страховой пенсии по старости нельзя.

Согласно архивной справки (л.д.33) в архивном фонде ----- документов по заработной плате за ** ** ** не имеется, на хранение в архивный отдел не поступали. В тех же документах, в имеющихся в архивном отделе лицевых счетах работников совхоза за ** ** ** (поступили частично) ФИО1 не значится. Выдать справку о зарплате в ----- в ** ** ** ФИО1 не представляется возможным.

В силу архивной справки (л.д.32) в архивном фонде -----, в имеющихся в архивном отделе лицевых счетах работников совхоза за ** ** ** (поступили частично) ФИО1 не значится. Выдать справку о зарплате в ----- в ** ** ** ФИО1 не представляется возможным.

Свидетель Р.Н.И. пояснила, что в ** ** ** она работала главой ... сельского поселения ..., в данный период архив ----- был сохранен в полном объеме. Ей достоверно известно, что С.Л.М. было поручено выписывать, работавшим в -----, справки о заработной плате, которые подписывал руководитель - генеральный директор Р.В.П. Архив не сохранен не по вине ФИО3 Последний действительно работал в -----, получал заработную плату.

Свидетель С.Л.М. пояснила, что ФИО1 действительно в период времени ** ** ** (дату реорганизации) работал в -----, получал заработную плату. Она по просьбе генерального директора Р.В.П. выбирала и заполняла справку на имя ФИО1 о заработной плате последнего за период ** ** **, а именно о фактическом заработке ФИО1 на данном конкретном предприятии в -----, поскольку ** ** ** работала в -----, в последующем в -----, в том числе ** ** ** -----. Кроме того, выбирала и заполняла справки и для других работников -----. Затем генеральный директор ----- Р.В.П. проверял данные справки, подписывал и выдавал их. Из справок можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. На каждого работника в ----- имелся лицевой счет, в котором отражены ФИО, его должность, заработная плата по месяцам, за год, рабочие дни, заработная плата сдельно, повременно, больничные листы, премии разовые и т.д. На ** ** ** архив ----- был сохранен в полном объеме. В последующем архив был частично уничтожен. Первичная бухгалтерская документация не сохранена не по вине ФИО1 Ранее пенсионный фонд принимал аналогичные справки, на основании которых назначал пенсии.

Свидетель С.В.П. пояснил, что ** ** ** работал в -----, в последующем в -----, совместно с ФИО1, работавшим в период времени, в том числе ** ** ** в -----, получавшим заработную плату. Ему, как и ФИО1, ----- выдана аналогичная справка о его заработной плате. Данную справку составляла С.Л.М. на основании бухгалтерских документов, подписывал генеральный директор Р.В.П. В последствии часть бухгалтерских документов исчезли и пришли в негодность. Первичная бухгалтерская документация не сохранена не по вине ФИО1

Из справки от ** ** **, выданной ----- (л.д.40) усматривается размер заработной платы С.В.П. за период времени ** ** **.

Свидетель А.С.И. пояснил, что ФИО1 действительно в период времени с ** ** ** работал в -----, получал заработную плату. Он(А.С.И.) работал в ----- ** ** ** -----, имеет аналогичную справку о размере заработка, как и Ф.А.М., подлинник которой предоставил в пенсионный фонд. Справку составляла бухгалтер С.Л.М., а подписывал генеральный директор Р.В.П. На момент получения ими справок архив бухгалтерских документов имелся.

Из справки от ** ** **, выданной ----- (л.д.41) усматривается размер заработной платы А.С.И. за период времени ** ** **.

Согласно трудовой книжки (л.д.43-48) С.В.А. с ** ** ** по ** ** ** работал в -----.

Из справки от ** ** **, выданной ----- (л.д.42) усматривается размер заработной платы С.В.А. за период времени ** ** **.

Таким образом, с учетом изложенных выше правовых норм и установленных обстоятельств дела, учитывая то, что сведения о работе истца, указанные в справке о заработной плате, выданной ----- без исходящего номера регистрации от ** ** ** на имя ФИО1, согласуются с записями в его трудовой книжке установленного образца, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, содержат информацию о получении истцом заработной платы и о ее размере, что является достоверным доказательством, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца, при этом сама справка подписана руководителем предприятия, заверена печатью, соответствует предъявляемым к ней требованиям, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с ** ** ** с учетом включения в расчет размера пенсии сведений о его заработной плате в периоды, указанные в спорной справке.

Доводы стороны ответчика о том, что спорная справка не может быть принята во внимание для перерасчета страховой пенсии, несостоятельны, поскольку факты работы и получения заработной платы истца в спорный период времени не оспариваются и подтверждены представленными в суд доказательствами, что, в свою очередь, позволяет истцу в настоящее время реализовать свое право на расчет страховой пенсии по старости из наиболее выгодного варианта среднемесячной заработной платы. В нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика не представлено доказательств, подтверждающих фиктивность справки от ** ** **, выданной -----.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области в возврат судебные расходы в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области произвести перерасчет размера страховой пенсии, назначенной ФИО1 с ** ** **, с учетом сведений справки от ** ** **, выданной -----, о заработной плате ФИО1 ** ** **.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области в пользу ФИО1 в возврат госпошлины, уплаченной при подаче иска в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А.Шабанова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 26 июня 2018 года.