Решение № 2А-616/2024 2А-616/2024~М-255/2024 М-255/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 2А-616/2024

УИД 23RS0034-01-2024-000372-32

К делу №2а-616/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокубанск

26 июля 2024 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пиронкова К. И.,

при секретаре Гутник Т. М.,

с участием административных истцов

ФИО1,

ФИО2,

их представителя ФИО3,

представителя административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, ФИО2 к администрации муниципального образования Новокубанский район об оспаривании действий органов местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л :

Административные истцы с учетом уточнения их исковых требований, просят признать незаконным ответ Администрации муниципального образования Новокубанский район от ДД.ММ.ГГГГ об отклонении предложения ФИО7 по внесению изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки Прочноокопского сельского поселения в частности отнесения земельного участка с кадастровым номером № . . ., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Новокубанский район, к землям сельскохозяйственных угодий, выраженный в письме № № . . .. Обязать Администрацию муниципального образования Новокубанский район повторно рассмотреть заявление ФИО1 по внесению изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района в части отнесения земельного участка с кадастровым номером № . . . к землям сельскохозяйственных угодий. Взыскать с административного ответчика Администрации муниципального образования Новокубанский район в пользу административных истцов все судебные расходы.

Свои требования мотивирует тем, что административные истцы являются общедолевыми собственниками спорного земельного участка. Согласно генеральному плану Прочноокопского сельского поселения, утвержденному решением Совета Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района от ДД.ММ.ГГГГ № . . . указанный земельный участок относился к зоне Ж-КСТ (Зона садоводства и дачного хозяйства). С целью развития земельного участка в апреле 2023 года административный истец ФИО1, получила выписку из ГИСОГД регистрационный № . . ., из которой выяснилось, что спорный участок отнесен к зоне сельскохозяйственных угодий СХ-1. Не согласившись с указанными изменениями истцы обратились в администрацию муниципального образования Новокубанский район с заявлением о несении изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки в части отнесения принадлежащего им земельного участка к зоне Ж-КСТ. Письмом администрация муниципального образования Новокубанский район от ДД.ММ.ГГГГ №№ . . . сообщала об отказе в изменении зонирования земельного участка с кадастровым номером № . . ., отказ мотивирован принадлежностью спорного земельного участка к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям. С этим административные истцы категорически не согласны.

В судебном заседании административные истцы ФИО1 и ФИО2 поддержали уточненные исковые требования.

Представитель административных истцов ФИО3, также в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.

Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, пояснил, что ответ предоставлен в соответствии с требованиями закона.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства, представленные сторонами и истребованные судом, суд приходит к следующим выводам.

Истцы обжалуют ответ Администрации муниципального образования Новокубанский район № № . . .. (л. д. 32-33).

Судом установлено, что административный истец ФИО1 на личном приеме у Главы муниципального образования Новокубанского района, устно обратилась с вопросом следующего содержания: имеет в собственности земельный участок в ст. Прочноокопской. Без согласования собственника поменяли зону, просит поменять на прежнюю (л. д. 64). Содержание устного обращения занесено в регистрационно-контрольную карточку.

ДД.ММ.ГГГГ Административному истцу был предоставлен ответ Администрации муниципального образования Новокубанский район, в котором указано, что спорный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Также в ответе Администрации муниципального образования Новокубанский района указано, что в 2020-2021 годах проводились мероприятия по подготовке и утверждению изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района Краснодарского края, предложений от заинтересованных лиц об изменениях в генеральный план, относительно рассматриваемой территории не поступало (л. д. 32-33).

Процессуальный срок для подачи административного искового заявления о признании данного решения незаконным административными истцами не пропущен.

Согласно ч. 3 ст. 13 Закона N 59-ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации» содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 59-ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение (пункт 1); дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 59-ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона N 59-ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судом установлено, что ответ на обращение соответствует требованиям законодательства, доводы административного искового заявления строятся на том, что устное обращение содержало другие требования.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ административный ответчик доказал, что ответ давался на те вопросы, которые содержались в устном обращении административного истца и были занесены в регистрационно-контрольную карточку. Из буквального содержания данного обращения следует, что административный истец не согласна с тем, что без согласования с ней у ее земельного участка была поменяна зона.

В обжалуемом ответе административный ответчик подробно разъяснил в результате чего была изменена данная зона и разъяснил право на обжалование данных действий в суде (ст. 218 КАС РФ).

Административные истцы не представили доказательств того, что устное обращение содержало иные требования и вопросы, в частично, что административный истец обратилась к главе муниципального образования с заявлением о подготовке изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки Прочноокопского сельского поселения.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1, (паспорт серии № . . . № . . .), действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, ФИО2 (паспорт серии № . . . № . . .) в удовлетворении административного иска к администрации муниципального образования Новокубанский район (ОГРН <***>) отказать.

Решение в официальном печатном изделии не публиковать.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу могут быть поданы в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: ________________