Решение № 2-334/2024 2-334/2024~М-302/2024 М-302/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2-334/2024

Дело №

УИД 28RS0№-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Ивановка 3 июля 2024 года

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ю.В.Хатизовой,

при секретаре Дарчиевой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ивановского муниципального округа Амурской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Ивановский районный суд Амурской области с указанным исковым заявлением, в обоснование указав, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как её мать, ФИО3, на основании решения Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, а отец согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ I-OT № умер. На основании постановления и.о. главы администрации города Благовещенска от ДД.ММ.ГГГГ № истец была определена в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с приказом Министерства социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № направлена в ГАУ АО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к начальнику отдела образования администрации <адрес> с заявлением о принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, как лицу из числа детей сирот. На основании уведомления Министерства социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Каких-либо жилых помещений в собственности у истца не имеется. Просит обязать администрацию Ивановского муниципального округа Амурской области предоставить ей благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договора найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления в границах Ивановского муниципального округа Амурской области, площадью не менее 33 кв.м., а так же взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело без её участия, ранее в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснила, что регистрации по месту жительства или по месту пребывания не имеет, в настоящее время зарегистрирована в <адрес>, проживает в <адрес>, жилое помещение ей предоставлено по договору коммерческого найма, что очень дорого для её семьи, также проживает в <адрес> у свёкров. В администрацию Ивановского муниципального округа с заявлением о предоставлении ей жилого помещения обращалась и устно, и письменно, на что ей был дан ответ об отказе в предоставлении жилого помещения, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

Представитель ответчика – администрации Ивановского муниципального округа Амурской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ранее в судебном заседании пояснил, что жилые помещения предоставляются в рамках доведенного финансирования, так как полномочия субъекта РФ были переданы муниципальному округу, следовательно, финансирование обеспечивается за счет областного бюджета. В этом году было предоставлено три квартиры. За истцом жилое помещение не закреплялось, по договору социального найма либо по специализированному найму не предоставлялось. Также представителем предоставлен письменный отзыв на иск, согласно которому для обеспечения жильём истца необходимым условием является соответствующее финансирование на указанные цели, наличие жилья по цене не выше предельной стоимости одного квадратного метра, установленного постановлением Правительства Амурской области от 25.04.2016 г. № 157 «Об утверждении нормативов предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным районам или городским округам, на территории которых приобретаются жилые помещения», соответствующего санитарно-эпидемиологическим нормам. <адрес> предпринимает все усилия, для обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем на территории <адрес>, на протяжении нескольких последних лет все субвенции, предоставляемые на приобретение жилья для сирот расходовались по целевому назначению в полном объеме, ежегодно направлялись обращения министру социальной защиты, председателю <адрес> о выделении дополнительного финансирования. Право ФИО1 на обеспечение её жилым помещением администрация не оспаривает, в списках лиц, подлежащих обеспечению жильем на территории Ивановского муниципального округа она значиться. В удовлетворении исковых требований просят отказать.

Представители третьих лиц - Управления образования администрации Ивановского муниципального округа, финансового управления администрации Ивановского района Амурской области, министерства социальной защиты населения Амурской области, министерства финансов Амурской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания путем получения заказного письма, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не заявляли.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в ус тановленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с ч. 7 и 8 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В ч. 1 ст. 4 Закона Амурской области от 11.04.2005 №472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указано, что Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов области за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, с учетом положений федерального законодательства.

По смыслу указанных норм, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей достигшие возраста 18 лет, по завершении получения профессионального образования должны быть обеспечены органами местного самоуправления муниципальных районов за счет средств областного бюджета благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления.

Материалами дела установлено, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Благовещенского районного суда <адрес> ФИО2 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении ФИО1.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело к имуществу умершего не заводилось.

Согласно сведениям из ЕГРН, предоставленным в отношении ФИО1, информация о правах лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости отсутствует.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана нуждающийся в жилом помещении, включена в реестр нуждающихся в жилых помещениях.

ФИО1 включена в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>, по дате постановке на регистрационный учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающийся в жилом помещении – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в Управление образования администрации Ивановского муниципального округа о предоставлении ей жилого помещения. На что ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, что предоставление жилых помещений осуществляется на основании решения суда, которое у заявителя отсутствует. Администрация не имеет возможности предоставить жилое помещение.

Поскольку ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении и включена в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Ивановского муниципального округа, и жилое помещение ей не предоставлено, право ФИО1 на обеспечение её жилым помещением ответчик не оспаривает, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Органы местного самоуправления, выступающие по данной категории споров в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены (пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

При этом, предоставленная законодательством о налогах и сборах Российской Федерации льгота ответчику, как органу местного самоуправления, по уплате государственной пошлины не освобождает его от возмещения судебных расходов истцу, в пользу которого было вынесено судебное решение.

ФИО1 заявлено требование о взыскании в её пользу с администрации Ивановского муниципального округа понесенных судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 300 рублей. Факт несения истцом указанных судебных расходов подтверждается материалами дела.

Суд полагает подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца понесённые ею расходы на оплату государственной пошлины при подаче иска в полном объёме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Ивановского муниципального округа <адрес> (ИНН <***>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, благоустроенное жилое помещение на территории Ивановского муниципального округа <адрес>, отвечающее санитарным и техническим условиям, общей площадью не менее 33 квадратных метров, по договору найма специализированного жилого помещения.

Взыскать с администрации Ивановского муниципального округа Амурской области в пользу ФИО1 понесенные судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда (675000, <...>) через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) через Ивановский районный суд Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А.Хатизова