Решение № 2А-154/2024 2А-154/2024~М-141/2024 М-141/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2А-154/2024

Дело № 2а-154/2024

УИД 35RS0007-01-2024-000258-50


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верховажье 17 июля 2024 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Блохиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Кредитный Арбитр» о признании незаконными действий врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Верховажскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО1,

установил:

на основании исполнительного листа № от 18 декабря 2015 года, выданного Верховажским районным судом Вологодской области, 16 октября 2019 года возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 в пользу акционерного общества «Россельхозбанк» (далее – АО «Россельхозбанк») задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 236 959 рублей 42 копейки.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Верховажскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - ОСП по Верховажскому району УФССП по Вологодской области) от 16 октября 2019 года в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №.

Определением Верховажского районного суда Вологодской области от 27 апреля 2024 года произведена замена взыскателя по исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного документа №, выданного судом 18 декабря 2015 года на основании заочного решения Верховажского районного суда Вологодской области от 28 октября 2015 года по гражданскому делу № 2-393/2015 по исковому заявлению акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Вологодского регионального филиала к ФИО2 о взыскании задолженности, с АО «Россельхозбанк» на его правопреемника – общество с ограниченной ответственностью Профессиональная Коллекторская Организация «Кредитный Арбитр» (далее – ООО ПКО «Кредитный Арбитр»).

ООО ПКО «Кредитный Арбитр» 20 июня 2024 года обратилось в суд с административным иском о признании незаконными действий врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Верховажскому району ФИО1, мотивируя тем, что врио начальника отделения – старшим судебным приставов ОСП по Верховажскому району ФИО1 нарушены сроки замены стороны в рамках исполнительного производства, что отдаляет своевременное исполнение решения суда и препятствует своевременному удовлетворению прав и интересов кредитора, затягивает ход исполнительного производства.

С учетом уточнения требований просило суд признать незаконным уведомление с ответом о приобщении к материалам исполнительного производства от 24 мая 2024 года, вынесенное врио начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Верховажскому району ФИО1, признать незаконным постановление по результатам рассмотрения жалобы от 07 июня 2024 года, вынесенное врио начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Верховажскому району ФИО1, обязать вынесенное врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Верховажскому району ФИО1 отменить уведомление с ответом о приобщении к материалам исполнительного производства от 24 мая 2024 года, обязать врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Верховажскому району ФИО1 заменить взыскателя в рамках исполнительного производства № от 16 октября 2019 года.

Определением судьи Верховажского районного суда Вологодской области от 21 июня 2024 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОСП по Верховажскому району УФССП по Вологодской области.

В судебное заседание представитель административного истца ООО ПКО «Кредитный Арбитр» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представители административных ответчиков ОСП по Верховажскому району УФССП по Вологодской области, УФССП по Вологодской области, административный ответчик - врио начальника отдела – старший судебный пристав ОСП по Верховажскому району ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом.

Представителем административного ответчика ОСП по Верховажскому району УФССП по Вологодской области представлен отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что административным ответчиком принят необходимый комплекс мер для исполнения требований исполнительного документа, нарушения норм действующего законодательства, а также прав и законных интересов взыскателя по исполнительному листу не допущено.

Заинтересованное лицо ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, исполнительное производство №, не находит оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии с положениями части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 218 в совокупности с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что 16 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Верховажскому району УФССП по Вологодской области возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 в пользу акционерного общества «Россельхозбанк» (далее – АО «Россельхозбанк») задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 236 959 рублей 42 копейки.

В целях исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесены постановления - 25 ноября 2019 года, 12 декабря 2019 года, 17 января 2020 года, 31 января 2020 года, 17 февраля 2020 года - о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, 26 октября 2019 года об обращении взыскания на пенсию, 20 ноября 2019 года – об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, об обращении взыскания на пенсию, 26 ноября 2019 года, 27 июля 2021 года, 23 марта 2022 года, 24 сентября 2022 года, 25 марта 2023 года, 28 сентября 2023 года – о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, 01 апреля 2020 года – о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, 02 апреля 2024 года – о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

27 апреля 2024 года Верховажским районным судом Вологодской области вынесено определение о замене взыскателя по исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного документа №, выданного судом 18 декабря 2015 года на основании заочного решения Верховажского районного суда Вологодской области от 28 октября 2015 года по гражданскому делу № 2-393/2015 по исковому заявлению акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Вологодского регионального филиала к ФИО2 о взыскании задолженности, с АО «Россельхозбанк» на его правопреемника – ООО ПКО «Кредитный Арбитр».

В рамках рассмотрения вопроса о процессуальном правопреемстве (материал № 13-29/2024) судом 17 апреля 2024 года из ОСП по Верховажскому району УФССП по Вологодской области были истребованы материалы исполнительного производства №, которые возвращены в ОСП по Верховажскому району УФССП по Вологодской области 27 мая 2024 года за минованием надобности (после вступления в законную силу судебного акта), получено отделением 29 мая 2024 года.

15 мая 2024 года в ОСП по Верховажскому району от представителя ООО ПКО «Кредитный Арбитр» ФИО3 поступило заявление о замене стороны (взыскателя) в исполнительном производстве, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительный лист № о взыскании с ФИО2 денежных средств в пользу АО «Россельхозбанк», на ООО Профессиональная Коллекторская Организация «Кредитный Арбитр», о чем вынести соответствующее постановление.

Поскольку материалы исполнительного производства на дату поступления заявления находились в Верховажском районном суде Вологодской области заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ФИО1 24 мая 2024 года вынесено уведомление с ответом о приобщении заявления к материалам дела.

27 мая 2024 года в ОСП по Верховажскому району от представителя ООО ПКО «Кредитный Арбитр» ФИО3 поступила жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия), поданная в порядке подчиненности №.

07 июня 2024 года врио начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Верховажскому району ФИО1 вынесено постановление о признании обоснованной жалобы ФИО3 на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Верховажскому району ФИО1, возложении на нее обязанности заменить сторону в исполнительном производстве.

11 июня 2024 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Верховажскому району ФИО1 вынесено постановление о замене стороны ИП (правопреемство).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в ходе исполнительного производства Врио начальника отделения – старший судебный пристав при решении вопроса о замены взыскателя действовал в рамках Федеральных законов «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах», прав и законных интересов административного истца не нарушил.

На основании вышеизложенного, учитывая, что незаконных действий врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Верховажскомй району УФССП по Вологодской области ФИО1 допущено не было, доказательств нарушения прав административного истца не представлено, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственность Профессиональная коллекторская организация «Кредитный Арбитр» о признании незаконными действий врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Верховажскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.В. Блохина

Мотивированное решение составлено 23 июля 2024 года.