Постановление № 5-374/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-374/2020

Материал № 5-374/2020 КОПИЯ

УИД42RS0002-01-2020-001700-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Белово 22 мая 2020

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б.,

с участием представителя Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2,

защитника Общества с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» - ФИО3, действующего на основании доверенности

рассмотрев в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая», адрес юридического лица: <адрес>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения требований Федерального закона № "О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» были выявлены следующие нарушения требований «Правил безопасности в угольных шахтах», утвержденные Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №: в подготовительном забое конвейерного штрека №, в части: не выполняется график проведения пылевзрывозащитных мероприятий по шахте Чертинская-Коксовая» на второй квартал 2020 года. (Мероприятия по предупреждению взрывов угольной пыли) в подготовительном забое конвейерный штрек № визуально определено пылевзрывоопасное состояние. Дополнительная проверка проб пыли. отобранная специалистом шахты (помощником начальника участка АН (В ГБ) ФИО4) с бортов и почвы выработки, с целью оценки качества осланцевания горных выработок их разделке прибором ПКП №001.169 ( прибор контроля пылевзрывобезонасности горных выработок) показала, что выработка находятся в пылевзрывоопасном состоянии при норме осланцевания 88% (включения в пробе инертной пыли), в отобранной пробе в подготовительном забое конвейерный штрек №559 составила 35%; на проходческом комбайне КП-21Д зав №153 установленном в подготовительном забое конвейерный штрек №559 не исправно взрывозащитное орошение (пласт содержит фрикционно опасные горные породы); в подготовительном забое конвейерный штрек №559 не выполняются требования к установке средств взрывозашита горных выработок в соответствии с "Инструкцией по локализации и предупреждению взрывов пылегазовоздушных смесей в угольных шахтах", а именно расстояние от крайней установленной АСВП-ЛВ.1М до груди забоя конвейерного штрека №559 более 300м; на сопряжениях конвейерного штрека №559 со сбойкой 15.18. и разрезной печью №559-1 не протянуты до нормативной нагрузки гайки анкерного крепления 1-ого и 2-ого уровня.

Указанное является нарушением ч.1 ст.9 Федерального закона №116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 183, 185, 186 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», п. 2.4 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Технические требования по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизелевозным приводом в угольных шахтах» РД 05-312-99.

Указанные нарушения требований промышленной безопасности явились основанием к применению временного запрета деятельности Общества по проведению горной выработки конвейерного штрека №, кроме работ связанных с устранением нарушений требований промышленной безопасности в ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» по адресу: <адрес>. Деятельность фактически прекращена в 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании защитник ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» - ФИО5 обстоятельства правонарушения не оспаривал, в качестве доказательств о принятых мерах к устранению выявленных нарушений представил копию уведомления.

Представитель Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 в судебном заседании пояснил, что уведомление действительно поступило, проверка которого еще не проведена.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение Обществом требований промышленной безопасности, что подтверждается актом проверки, предписанием, протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, иными документами.

Невыполнение Обществом требований промышленной безопасности в угольных шахтах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФоАП – нарушение требований промышленной безопасности.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Общества имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области промышленной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» по проведению горной выработки конвейерного штрека №, кроме работ связанных с устранением нарушений требований промышленной безопасности в ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» по адресу: <адрес> на срок 10 (десять) суток с момента фактического прекращения деятельности.

Постановление в части административного приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова