Решение № 2-83/2017 2-83/2017~М-43/2017 М-43/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-83/2017





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года р.п.Воротынец

Воротынский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Е.Г. Лаптевой

при секретаре Демидовой И.С.,

с участием прокурора Воротынского района Нижегородской области Тарарина Д.В., представителя ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Воротынского района» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-83/2017 по заявлению

прокурора Воротынского района Нижегородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Воротынского района» о возложении обязанности установить систему наружного видеонаблюдения,

У С Т А Н О В И Л :


Прокурор Воротынского района Нижегородской области обратился в Воротынский районный суд Нижегородской области в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц с заявлением к Государственному казенному учреждению «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Воротынского района» о возложении обязанности установить систему наружного видеонаблюдения, указав, что прокуратурой Воротынского района Нижегородской области была проведена проверка исполнения требований федерального законодательства «О противодействии терроризму», в ходе которой установлено, что ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Воротынского района» не выполняются требования указанного законодательства, а именно: здание не оборудовано системой видеонаблюдения.

В судебном заседании прокурор Воротынского района Нижегородской области Тарарин Д.В. поддержал заявленные требования, пояснив, что 16.02.2017 года сотрудниками ОУУП и ПДН совместно с сотрудниками управления образования и молодежной политики администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области, прокуратурой района было проверено здание реабилитационного центра на предмет антитеррористической укрепленности зданий с массовым пребыванием граждан. Поскольку центр рассчитан на 30 мест, а штатная численность сотрудников составляет 51 человек, здание центра, исходя из норм п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ, является местом массового пребывания людей. Отсутствие в здании ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Воротынского района» системы видеонаблюдения нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц- воспитанников учреждения.

Представитель ответчика ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Воротынского района» ФИО1 заявленные требования признала, пояснив, что действительно здание центра системой наружного видеонаблюдения не оборудовано, в связи с отсутствием денежных средств. Меры по финансированию принимались, но безрезультатно. В течение двух месяцев они устранят выявленные нарушения закона.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение прокурора Воротынского района Нижегородской области, представителя ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Воротынского района» ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находится более пятидесяти человек.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму является приоритет мер по предупреждению терроризма.

В силу ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Положениями пункта 23 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272, закреплено, что все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются системой видеонаблюдения.

В силу п. 30 Требований, система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет суду сделать вывод о том, что установление системы видеонаблюдения в ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Воротынского района», является обязательным.

Поскольку в ходе проверки ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Воротынского района» и в судебном заседании установлено, что в центре отсутствует наружная система видеонаблюдения, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Заявление прокурора Воротынского района Нижегородской области - удовлетворить.

Обязать Государственное казенное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Воротынского района» оборудовать здание ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Воротынского района», расположенное по адресу: <адрес>, системой наружного видеонаблюдения.

Установить срок для исполнения решения Воротынского районного суда Нижегородской области - 2 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

СУДЬЯ: Е.Г. Лаптева



Суд:

Воротынский районный суд (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Воротынского района Нижегородской области (подробнее)

Ответчики:

ГКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Воротынского района" (подробнее)

Судьи дела:

Лаптева Е.Г. (судья) (подробнее)