Решение № 2-2529/2017 2-2529/2017~М-1563/2017 М-1563/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-2529/2017

Дело №2-2529/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе

председательствующего судьи Илларионова Д.Б.

секретаря Зудиной К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Новосибирска о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Новосибирска о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, просит признать решение УПФ РФ в Октябрьском районе г. Новосибирска от /дата/ № об отказе в назначении пенсии незаконным; признать за ним право на досрочное страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», включив в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № следующие периоды работы:

- с /дата/ по /дата/ в должности машиниста обходчика по турбинному оборудованию ПЭО «Экибастузэнерго» Экибастузской ГРЭС-1;

- с /дата/ по /дата/ в должности машиниста энергоблока ПЭО «Экибастузэнерго» Экибастузской ГРЭС-1;

обязать УПФ РФ в Октябрьском районе г. Новосибирска назначить и выплачивать истцу досрочному страховую пенсию по старости с /дата/;

взыскать с ответчика в пользу истца расходы по составлению искового заявления в размере 10000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что /дата/ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. /дата/ ответчиком было отказано в удовлетворении данного заявления по мотиву отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Страховой стаж истца составляет 28 лет 3 месяца и 1 день по решению УПФ РФ в Октябрьском районе от /дата/. Из отработанных истцом 10 лет 7 месяцев 24 дней специального трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №, ответчиком засчитаны лишь 5 лет 7 месяцев 22 дня (периоды работы с /дата/ по /дата/ на Новосибирской ТЭЦ-5 по ЭиЭ «Новосибирскэнерго» в должностях машинист энергоблока, старший машинист энергоблока, начальник смены котлотурбинного цеха). Ответчиком не были засчитаны указанные выше периоды работы в тяжелых условиях труда. Ответчик не засчитал указанные периоды работы по основаниям, что имеются разночтения в занимаемых должностях по трудовой книжке и уточняющей справке от /дата/ и разночтения в периодах работы (дата начала работы) в качестве машиниста энергоблока. По записям в трудовой книжке: /дата/ – переведен в котлотурбинный цех машинистом обходчиком основного оборудования по турбине, /дата/ – переведен в этом же цехе переведен машинистом энергоблока.

Согласно справке работодателя ТОО «Экибастузская ГРЭС-1 имени Булата Нуржанова» от /дата/ № истец проработал 06 лет 10 месяцев 20 дней полный рабочий день при полной рабочее неделе, в производстве энергетическом ПЭО «Экибастузэнерго» Экибастузской ГРЭС-1», в том числе и во вредных условиях труда 05 лет 00 месяцев 02 дня, в том числе: с /дата/ по /дата/ в качестве машиниста обходчика по турбинному оборудованию, что предусмотрено Списком № раздела XIII подразделом 2140000а-13931, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от /дата/ №; в том числе, с /дата/ по /дата/ в качестве машиниста энергоблоков, что предусмотрено Списком № раздела XIII подразделом 2140000а-13931, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от /дата/ №.

Основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору до регистрации граждан в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца, согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа, утв. Постановлением Правительства РФ № от /дата/. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются справки, выдаваемые работодателями и другими документами. В трудовой книжке от /дата/ запись «переведен в этом же цехе машинистом энергоблока» содержит правильные и точные сведения о выполняемой работе с указанием приказа №-к. Истец действительно работал в период с /дата/ по /дата/ работал в качестве машиниста энергоблоков на Экибастузской ГРЭС-1. В этот период работы: /дата/ истцу была присвоена квалификация старшего машиниста 2-х энергоблоков, а с /дата/ присвоена квалификация старшего машиниста энергоблоков седьмой группы. Поскольку именно трудовая книжка является основным документом, подтверждающим период работы, истец считает, что в специальный стаж тяжелых условий труда в соответствии со Списком № ему должен быть засчитан период работы с /дата/ по /дата/ (4 года 10 дней) в должности машиниста энергоблока на Экибастузской ГРЭС-1. С /дата/ по /дата/ 11 мес. 23 д. истец работал в должности машиниста обходчика по турбинному оборудованию, что предусмотрено Списком №. Работодатель неточно поименовал должность истца в трудовой книжке от /дата/ как «машинист обходчик основного оборудования по турбине».

Согласно постановлению Правительства РФ от /дата/ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются Списки №, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от /дата/ № за периоды работы до и после /дата/.

В соответствии с соглашением о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от /дата/ учитывается трудовой стаж. Приобретенный на территории государства Казахстан, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что спорные периоды страхового стажа не были засчитаны в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, поскольку имеются разночтения в занимаемых должностях в имеющихся сведениях по трудовой книжке от /дата/ и уточняющей справке от /дата/. В основании выдачи справки не указаны документы, позволяющие сделать вывод о занятости во вредных условиях труда. Имеются разночтения в периодах работы (дата начала работы) в качестве машиниста энергоблоков по трудовой книжке и уточняющей справке. В основании выдачи справки не указаны документы, позволяющие сделать вывод о занятости во вредных условиях труда (л.д. 27-29).

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, /дата/ года рождения, /дата/ обратился в УПФР в Октябрьском районе г. Новосибирска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»

В соответствии с п.п. 2) п.1 ст. 30 Федерального закона от /дата/ N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что в целях досрочного назначения пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 Закона применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденный Кабинетом Министров СССР от /дата/ №.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от /дата/ № время выполнявшихся до /дата/ работ, предусмотренных списками № и № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от /дата/ № засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № и №, утвержденными в 1991 году.

Решением УПФР в Октябрьском районе г. Новосибирска от /дата/ ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого стажа работы.

Как следует из решения УПФР в Октябрьском районе г.Новосибирска, специальный стаж ФИО1 составляет на дату подачи заявления о назначении пенсии – 5 лет 7 месяцев 22 дня. Общий страховой стаж ФИО1 составляет 28 лет 3 месяца 1 день.

В специальный стаж работы ФИО1 не были включены периоды работы: /дата/ – /дата/ (11 месяцев 23 дня) – в должности машиниста – обходчика основного оборудования по турбине на Экибастузской ГРЭС – 1 по трудовой книжке; /дата/ – /дата/ (4 года 10 дней) – в должности машиниста энергоблока на Экибастузской ГРЭС-1 по трудовой книжке, поскольку имеются разночтения в периодах работы (дата начала работы) в качестве машиниста энергоблоков по трудовой книжке и уточняющей справке, имеются разночтения в занимаемых должностях в имеющихся сведениях по трудовой книжке от /дата/ и уточняющей справке от /дата/.

В соответствии с соглашением о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от /дата/ учитывается трудовой стаж. Приобретенный на территории государства Казахстан, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

В материалы дела представлена справка работодателя ТОО «Экибастузская ГРЭС-1 имени Булата Нуржанова», выданная ФИО1, от /дата/ за №, из содержания которой, в совокупности с данными трудовой книжки истца следует, что какие - либо разночтения по спорным периодам работы истца и наименованию его должности отсутствуют и имеются все основания для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости с /дата/, с учетом возраста истца.

Так, с /дата/ по /дата/ ФИО1 работал в качестве дежурного электромонтера (старшего), занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи, что предусмотрено Списком № раздел XIII подразделом 2140000а-18455, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от /дата/ № (Список №), в том числе: с /дата/ по /дата/ в качестве машиниста – обходчика основного оборудования по турбине. В связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС № от 1985 года) профессия «машинист – обходчик основного оборудования турбины» переименована как – машинист-обходчик по турбинному оборудованию, приказ № от /дата/ и предусмотрена списком №; в том числе, с /дата/ по /дата/ в качестве машиниста (старшим) энергоблоков, что предусмотрено Списком №. За отработанный период с /дата/ по /дата/ ФИО1 работа с сокращенным (неполным) рабочим днем не устанавливалась. На другие виды работы он не привлекался, простоев и других периодов, не подлежащих включению в льготный стаж, не было. Основным топливом для электростанции является каменный уголь, на котором работают котлотурбинные цеха и топливоподача. Технология производства и наличие вредных факторов в рабочей зоне котлотурбинных цехов и топливоподачи не менялись с момента пуска электростанции в эксплуатацию. Характер работы, условия труда за все указанные периоды работы соответствует тарифно-квалификационной характеристике, приведенной для этой профессии в ЕТКС 1986-88 гг выпуска.

Данная справка выдана на основании следующих документов за период работы 1983-1990 гг.:

- приказы по личному составу предприятия за период с 1983 г. по 1990г.,

- штатные расписания структурных подразделений предприятия за период 1983-1990гг,

- лицевые счета на заработную плату за период 1983 – 1990 гг,

- личная карточка унифицированной формы №Т-2 на имя ФИО1 (л.д. 35).

Истцом также в материалы дела представлена справка ТОО «Экибастузская ГРЭС-1 имени Булата Нуржанова», о переименовании предприятия, в котором работал истец в хронологическом порядке за все время работы истца, в том числе по спорным периодам работы (л.д. 36).

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих информацию, содержащуюся в справке от /дата/ по спорным периодам работы истца, ответчик суду в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в период с /дата/ по /дата/ истец работал на Экибастузской ГРЭС-1 в тяжелых условиях труда в качестве машиниста обходчика по турбинному оборудованию и в качестве машиниста энергоблоков, данные профессии предусмотрены Списком №, что дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии. Имеющая неточность в наименовании должности истца устранена, поскольку из представленной справки следует, что профессия «машинист – обходчик основного оборудования турбины» переименована как – машинист-обходчик по турбинному оборудованию, приказ № от /дата/

Таким образом, суд приходит к выводу о признании незаконным решения УПФР в Октябрьском районе г. Новосибирска № от /дата/ об отказе ФИО1 страховой пенсии и наличии оснований для признания за ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании УПФР в Октябрьском районе г. Новосибирска включить в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы: с /дата/ по /дата/ – в должности машиниста обходчика по турбинному оборудованию ПЭО «Экибастузэнерго Экибастузской ГРЭС-1; с /дата/ года по /дата/ года – в должности машиниста энергоблока ПЭО «Экибастузэнерго» Экибастузской ГРЭС –1; обязании УПФР в Октябрьском районе г. Новосибирска назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с даты /дата/.

Согласно п. 1 ст. 100 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом были понесены расходы на оплату услуг представителя по консультированию и составлению искового заявления в размере 10000 руб., что подтверждается квитанциями об оплате на сумму 1000 руб. и 9000 руб.

Принимая во внимание сложность дела, объем подготовленных по делу документов, оказанной истцу юридической помощи, суд находит разумным пределом расходов по оплате юридических услуг в размере 3000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирска о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирска № от /дата/ об отказе ФИО1 в назначении страховой пении незаконным.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирска включить в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:

- с /дата/ по /дата/ – в должности машиниста обходчика по турбинному оборудованию ПЭО «Экибастузэнерго Экибастузской ГРЭС-1;

- с /дата/ по /дата/ – в должности машиниста энергоблока ПЭО «Экибастузэнерго» Экибастузской ГРЭС –1.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирска назначить и выплачивать ФИО1, страховую пенсию по старости досрочно с даты /дата/.

Взыскать Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирска в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оплату юридических услуг в сумме 3000 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий (подпись)