Решение № 2-896/2020 2-896/2020~М-639/2020 М-639/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-896/2020





РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года г.Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Курченко И.В.

при секретаре Мартьяновой О.Ю.,

рассмотрев в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску АО «ТНС энерго Тула» к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:


акционерное общество «ТНС энерго Тула» (далее по тексту – АО «ТНС энерго Тула») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, обосновывая свои требования тем, что между АО «ТНС энерго Тула» и ПАО «МРСК Центр и Приволжья» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № оказания услуг по передаче электроэнергии, по которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей потребителям заказчика, который обязан оплачивать услуги исполнителя. ПАО «МРСК Центра и Приволжья» является сетевой организацией основной сферой деятельности, которой является транспорт электрической энергии до потребителей. В соответствии с условиями договора формирование данных по объему оказанных услуг по передаче электрической энергии, оказанных за соответствующий расчетный период, осуществляет ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в порядке, установленном действующим законодательством и договором. ПАО «МРСК Центра и Приволжья» проводит снятие показаний приборов учета, контрольное снятие показаний приборов учета, проводит плановые и внеплановые проверки приборов учета физических лиц (граждан). ПАО «МРСК Центра и Приволжья» за спорный период были сформированы данные о потреблении электрической энергии отличные от переданных потребителем данных в АО «ТНС энерго Тула» и сообщенных АО «ТНС энерго Тула» сетевой организацией - ПАО «МРСК Центра и Приволжья». Согласно данных ПАО «МРСК Центра и Приволжья» задолженность по лицевому счету ответчика образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. В адрес ответчика направлена претензия. Задолженность не оплачена. Судебный приказ о взыскании суммы задолженности отменен по заявлению должника. Просило взыскать с ответчика сумму задолженности за потребленную энергию в размере <данные изъяты>., расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Представитель истца АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме, указав, что никаких нарушений в использовании электрических приборов не имеется, задолженность по оплате также отсутствует.

Представитель третьего лица - ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Из пунктов 1, 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 ГК РФ следует, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. По договору энергоснабжения оплачивать фактически принятое количество энергии обязан абонент.

Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 Кодекса).

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По правилам части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Частями 1, 3 статьи 67 ГПК РФ определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес>.

Между ФИО1 и АО «ТНС энерго Тула» путем совершения потребителем конклюдентных действий заключен договор энергоснабжения, по условиям которого АО «ТНС энерго Тула» обязалось осуществлять продажу электрической энергии (мощности) до точки поставки, а потребитель обязался принимать и оплачивать полученную электрическую энергию; на имя ФИО1 открыт лицевой счет №.

В ходе рассмотрения дела по существу установлено отсутствие каких-либо актов, подтверждающих наличие неправомерности действий со стороны ответчика в пользовании электрическими сетями.

Суд также принимает во внимание следующие обстоятельства.

Между АО «ТНС энерго Тула» (заказчик) и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (исполнитель) заключен договор № 1 от 21.01.2014 года оказания услуг по передаче электроэнергии, по которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационных и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей потребителям заказчика, который, в свою очередь, обязан оплачивать услуги исполнителя.

На основании части 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

В соответствии с абзацем 3 пункта 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичная обязанность предусмотрена пунктом 81 Правил № 354, согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В силу подпункта «г» пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и на приборах осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

На основании подпункта 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996 года, Минстроем России 26.09.1996 года, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

Как установлено пунктом 2.11.17 названных Правил нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 82 Правил № 354 (в редакции, действовавшей на дату составления акта № 13 проверки приборов учета электрической энергии от 03.06.2015 года) исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Согласно пункту 83 Правил № 354 проверки, указанные в пункте 82 названных Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

Подпунктом «а» пункта 85 Правил № 354 предусмотрено, что в случае проверки, указанной в пункте 82 названных Правил, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.

В соответствии с расчетом объема безучетного потребления электрической энергии основанного на данных ПАО «МРСК и Приволжья» объем доначислений произведен по максимальной мощности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь, АО «ТНС энерго Тула», как гарантирующий поставщик, произвело начисления в размере, указанном в акте. Стоимость безучетного потребления электроэнергии согласно расчету истца составила <данные изъяты>

Однако на момент рассмотрения дела по существу стороной третьего лица представлен уточненный справочный расчет, из которого усматривается отсутствие объемов безучетного потребления электроэнергии.

Оценивая данные обстоятельства, суд считает необходимым указать следующее.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действовавшей на дату составления акта проверки приборов учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ), не закрепляли требований к форме и содержанию такого акта.

В тоже время, в силу части 1 статьи 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», которые согласно статье 6 Федерального закона от 26.03.2003 года № 36-ФЗ обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу, а также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 13 пункта 2 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Факт выявленного безучетного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 192 Основных положений № 442 в редакции, действовавшей на дату составления акта проверки приборов учета электрической энергии от 11.09.2014).

По смыслу пункта 184 Основных положений № 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами № 354.

Правила № 354 содержат порядок расчета при выходе индивидуального прибора учета из строя (пункт 59) и порядок доначисления при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, повлекшего искажение показаний такого прибора учета (абзац 4 пункта 62). Таким образом, расчет безучетного потребления электрической энергии в отношении потребителей коммунальной услуги по электроснабжению должен соответствовать пунктам 59 и 62 Правил № 354 в зависимости от выявленного нарушения.

Так, пунктом 62 Правил № 354 (в редакции, действовавшей на дату составления акта проверки приборов учета электрической энергии от 11.09.2014) предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В ходе рассмотрения дела по существу установлено, что никакие работы пресекающие использование электрической энергии со стороны ПАО «МРСК Центра и Приволжья» произведены не были.

Более того, как указано ранее, из содержания справочного расчета, представленного ПАО «МРСК Центра и Приволжья», на день рассмотрения дела по существу отсутствуют сведения о наличии дополнительных объемов безучетного потребления электрической энергии ответчиком ФИО1

Анализ вышеизложенного, дает суду основания сделать вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования. В связи с чем требования истца АО «ТНС энерго Тула» к ФИО1 подлежат отклонению в полном объеме.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку истцу АО «ТНС энего Тула» отказано в удовлетворении заявленного искового требования, понесенные им судебные расходы возмещению ответчиком ФИО1 не подлежат.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленного и поддержанного искового требования, руководствуясь положениями статьи 194-199 ГПК РФ,

решил:


в удовлетворении требований АО «ТНС энерго Тула» к ФИО1 о взыскании задолженности – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Курченко



Суд:

Пролетарский районный суд г.Тулы (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Курченко Ирина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ