Решение № 2-1720/2019 2-392/2020 2-392/2020(2-1720/2019;)~М-2120/2019 М-2120/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-1720/2019

Дело №2- 392/2020 (№2-1720/2019)


Решение

(В окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года г. Каспийск

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джабраиловой А.Д.

при секретаре судебного заседания Салиховой А.А.

с участием представителей: ФИО1 и ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа «<адрес>» о признании права собственности по приобретательной давности на земельный участок, площадью 931 кв.м., расположенный по адресу: Республики Дагестан <адрес>, переулок Вокзальный 14,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации городского округа «<адрес>» о признании права собственности по приобретательной давности на земельный участок, площадью 931 кв.м., расположенный по адресу: Республики Дагестан <адрес>, переулок Вокзальный, 14.

Требования обоснованы тем, что И. на праве собственности принадлежит жилой дом, распложенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:48:000043:781, находящийся на земельном участке мерою 931 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000043:66.

Основанием права собственности является договор купли-продажи целого жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 24.02.2004г.

С момента приобретения жилого дома он владеет и земельным участком открыто и добросовестно, ни от кого не скрывая свои права на него.

В течение всего срока владения недвижимом имуществом претензий от других лиц к нему не было.

И. обратился в Администрацию городского округа «<адрес>» с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, но ему было отказано, с этим отказом он не согласился.

Ссылаясь на положения статей 269 ГК, 234, 131, 218 ГК РФ, а также ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» И. просит признать за ним право собственности на земельный участок 931 кв.м.

И. в суд не явился, передал заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель И. У. Р.М., действующий на основании доверенности, просил удовлетворить иск в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель О. М. Р.А., действующий на основании доверенности, в иске просил отказать, так как не усматривает правовых оснований для признания права собственности по приобретательной давности.

Представитель Росреестра в суд не явился, данные о надлежащем извещении имеются.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

Как усматривается из материалов дела И. согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес>, пер. Вокзальный, 14, расположенный на земельном участке, площадью 600 кв.м..

Из ответа Администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Решением Исполкома Каспийского городского совета народных депутатов за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был предоставлен в собственность коттедж по выше указанному адресу с закреплением земельного участка по фактическому пользованию, не превышающей допустимой нормы 600 кв.м., свыше 600 кв.м. с сохранением в пользовании, без права застройки до соответствующего решения.(л.д. 9).

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

В соответствии с ч.3 ст.218 ГК РФ «В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.»

В силу ст. 234 ГК РФ «Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).»

По смыслу ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу приобретательной давности лицо может приобрести право собственности лишь на имущество, не имеющее собственника, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности.

Сам по себе факт длительного пользования земельным участком не может повлечь за собой применение приобретательной давности.

Согласно п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся полномочия на решение вопросов местного значения в области использование и охраны земель. (ст. 11 Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N 136-ФЗ).

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действии Земельного кодекса РФ"). «Органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности

Распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа (п.1 ч.2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действии Земельного кодекса РФ").

В соответствии с действующим земельным законодательством, которое является специальным, в перечне оснований, по которым предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательская давность, не предусмотрено.

Соответственно, земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не могут быть приобретены в собственность по давности владения.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 05:48:000043:66, расположенный по адресу: РД, <адрес>, переулок Вокзальный, 14, общей площадью 938 кв.м. в графе «особые отметки» указано сведений о зарегистрированных правах и описание местоположения земельного участка, отсутствуют.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления принятые в рамках их компетенции. Следовательно, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться и положения ст. 234 Гражданского кодекса РФ о приобретении земли в собственность по давности владения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО3 к Администрации городского округа «<адрес>» о признании права собственности по приобретательной давности на земельный участок, площадью 931 кв.м., расположенный по адресу: Республики Дагестан <адрес>, переулок Вокзальный, 14, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной формулировке в Верховный Суде Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.