Постановление № 5-440/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 5-440/2017




№ 5-440-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Тюмень 16 октября 2017 года

ул. 8 Марта, 1

Судья Калининского районного суда г. Тюмени ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> гражданина Республики Таджикистан, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:


ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистан, въехав в Российскую Федерацию 25 мая 2017 года в порядке, не требующем получения визы, на срок 90 суток, с 23 августа 2017 года пребывает в Российской Федерации, с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 вину признал и подтвердил, что действительно не выехал из России по истечению установленного срока пребывания по причине отсутствия денежных средств. Близких родственников в РФ не имеет, родители, жена и дети проживают в Таджикистане и являются гражданами данного государства. На территории Республики Таджикистан к уголовной ответственности не привлекается, за религиозные, политические убеждения не преследуется, за патентом, видом на жительство в соответствующие органы не обращался.

Виновность ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается: протоколом № 72 Т 770003144 от 15 октября 2017 года об административном правонарушении, согласно которому ФИО2, приехав в РФ 25 мая 2017 года на срок пребывания 90 суток, с 23 августа 2017 года пребывает в Российской Федерации незаконно, от выезда из Российской Федерации уклоняется (л.м. 3); объяснениями ФИО2 в суде и при составлении протокола, признавшего факт незаконного пребывания в России (л.м. 7); сведениями ФМС России о прибытии ФИО2 в РФ 25 мая 2017 года (л.м. 13-14, 15-16); рапортом сотрудника полиции о том, что 15 октября 2017 года в 00 часов 02 минуты по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, нарушивший режим пребывания иностранных граждан в РФ (л.м. 2); справкой Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области от 16 октября 2017 года о том, что ФИО2 на миграционном учете на территории г. Тюмени и Тюменской области не значится, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, не имеет. Разрешения на работу и патента, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Тюменской области, в настоящее время не имеет (л.м. 17).

Заслушав объяснение ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что ФИО2 нарушил порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, что подтверждается справкой ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области № 43/5/113 (л.м. 17).

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранного гражданина и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан встать на временный регистрационный учет, иметь при себе документы, подтверждающие право на пребывание и обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В соответствии со ст. 24 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», оснований для пребывания ФИО2 в Российской Федерации не имеется.

При установленных в суде обстоятельствах, судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, судья принимает во внимание обстоятельства административного правонарушения, данные о личности ФИО2, признание им вины и наличие малолетних детей в качестве обстоятельств, смягчающих его ответственность, его материальное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих его ответственность, и полагает необходимым назначить ему штраф в минимальном размере с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО2 в Российской Федерации не имеется.

Принимая во внимание, что ФИО2 длительное время находится на территории РФ незаконно и не предпринимает мер к самостоятельному выезду за пределы РФ, прихожу к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, а просьбу ФИО2 о необходимости предоставления ему шанса на самостоятельный выезд, не подлежащей удовлетворению, исходя из его пояснений об отсутствии денежных средств на выезд из РФ.

Учитывая, что ФИО2 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, постоянного места жительства и родственников, законно проживающих на территории РФ либо граждан РФ, не имеет, а обратного суду не представлено и материалы дела не содержат, полагаю необходимым, в силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к нему содержание в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:


признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО2 в специальном помещении для содержания лиц, выдворяемых в административном порядке (Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области).

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: УФК по Тюменской области (УМВД России по г. Тюмени) УИН 18880472177700031443; ИНН <***>; КПП 720301001; БИК 047102001; Код КБК 18811640000016020140 (административный штраф); р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области; ОКТМО 71701000.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации не разрешается въезд в Российскую Федерацию.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись ФИО1

Постановление вступило в законную силу 27 октября 2017 года.

Исполнительный документ выдан 30 октября 2017 года

Срок предъявления к исполнению – 3 месяца.

Подлинник постановления находится в материале № 5-440-17 и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.

ФИО1



Суд:

Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пискулина Елена Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ