Решение № 2А-261/2021 2А-261/2021~М-243/2021 М-243/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-261/2021

Дело №2а-261 /2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года с.Уйское

Уйский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Е.В.Копытовой, при секретаре Фоминой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела МВД России по Уйскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

с участием представителя Отдела МВД ФИО2 , прокурора Ярина А.Н.

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Уйскому району Челябинской области обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, "Дата" года рождения, с установлением ему на срок 03 года следующих ограничений: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в ОМВД РФ по Уйскому району, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрещение выезда за пределы территории Челябинской области без уведомления ОМВД.. Основанием административного надзора является совершение преступления в период, когда ФИО1 находился под административным надзором. (л.д.3 )

Представитель Отдела МВД России по Уйскому району Челябинской области ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

В судебное заседании ФИО1 не прибыл. Лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1 статьи 96 КАС РФ).

Судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд (часть 1 статьи 98 КАС РФ).В силу части 1 статьи 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Вручение повестки в суддебное заседание поручалось отделу МВД России по Уйскому району ( л.д. 1, ). ФИО1 получил административное исковое заявление "Дата", что подтверждается распиской ( л.д.53 ). ФИО1 отказался получить повестку в судебное заседание "Дата" ( л.д.65,66) ), также отказался получить судебную повестку в судебное заседание "Дата", что подтверждается материалами дела ( л.д.76-79), также пояснениями свидетеля В.на А. в судебном заседании.

Уйским районным судом "Дата" было вынесено определение о приводе в судебное заседание "Дата" ( л.д.71), привод не был осуществлен в связи с отсутствием ФИО1 по месту его жительства ( л.д.74 ).

Сведения о назначении к слушанию административного иска отдела МВД России к ФИО1 об установлении административного надзора были размещены на сайте Уйского районного суда ( л.д.75 )

Таким образом судом установлено, что ФИО1 получил административное исковое заявление, был уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание дважды не прибыл, привод осуществить не удалось в связи с отсутствием его по месту жительства ; основанием уклонения ФИО1 от прибытия в судебное заседание является воспрепятствование установлению административного надзора.

Из материалов дела не усматривается, что у ФИО1 отсутствовала возможность получать судебные повестки по месту его жительства.Уклонение ФИО1 от явки в судебное заседание расценивается при таких обстоятельствах судом как злоупотребление своим правом.

Частью 6 статьи 45 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Таким образом, суд полагает, что были предприняты меры к извещению административного ответчика ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства, назначенного на "Дата" в 16.00 час. и в соответствии частью 1 статьи 100,частью 7 статьи 150 КАС РФ, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие, посчитав административного ответчика извещенным о судебном заседании. Явка ФИО1 не была признан судом обязательной для рассмотрения поставленного в иске требования ( л.д. 1).

Прокурор Ярин А.Н. полагает, что требования отдела МВД подлежат удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, суд находит требования начальника отдела МВД РФ по Уйскому району Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ)административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 родился "Дата" в <адрес> ( л.д.4 ).

ФИО1 был осужден приговором Уйского районного суда Челябинской области "Дата" по ч.1 ст 105 УК РФ 09 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима ( л.д. 26 ).

ФИО1 решением Уйского районного суда Челябинской области от "Дата" был установлен административный надзор сроком на 03 года до "Дата", основанием для установления административного надзора стало освобождение его из мест лишения свободы и наличие у него неснятой судимости за совершение особо тяжкого преступления и совершение им в течение года двух и более административных правоанрушений против общественного порядка. ( л.д. 59 ).

ФИО1 был осужден приговором Уйского районного суда Челябинской области от "Дата" ( с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от "Дата" ) по ч.1 ст 117 УК РФ к лишению свободы сроком на 02 года и направлен для отбытия наказания ( л.д.27-44 ).

Установленный решением Уйского районного суда от "Дата" административный надзор прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица ФИО1 к лишению свободы за совершение преступления и направлением его к месту отбывания наказания. "Дата" ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания по приговору от "Дата" (л.д.7).

Проанализировав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктами 1 - 2 части 1 и пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО1, совершившего в период нахождения под административным надзором преступление по ч.1 ст. 117 УК РФ, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Суд, руководствуясь положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, пункта "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, полагает необходимым установить срок административного надзора, исходя из императивности указанных норм и наличия непогашенной судимости по приговору Уйского районного суда Челябинской области от "Дата" на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Федеральным Законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок и и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Заявителем предложены виды ограничений, подлежащих применению в отношении ФИО1 : обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в ОМВД РФ по Уйскому району, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрещение выезда за пределы территории Челябинской области без уведомления ОМВД.

Суд полагает, что данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения нового преступления. При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить заявление отдела МВД по Уйскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Отдела МВД России по Уйскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, "Дата" года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на три года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до момента постановки на учет в органе внутренних дел,

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения :

- обязательная явка для регистрации 2 (два)раза в месяц в ОМВД РФ по Уйскому району для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрещение выезда за пределы территории Челябинской области без уведомления ОМВД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения, через Уйский районный суд.

Председательствующий: ________________Е.ФИО3