Решение № 2А-495/2019 2А-495/2019~М-508/2019 М-508/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2А-495/2019

Административное дело №2а-495/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В. Сафоновой, при секретаре Т.Б. Шурмелевой,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по Оловяннинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Оловяннинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, как лицу, в отношении которого судом установлен административный надзор.

В обоснование требований указал, что решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 19.04.2017г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года по ДД.ММ.ГГГГ и следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 24 часов вечера до 6 часов утра; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 письменно предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений. На путь исправления ФИО1 не встал, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на здоровье и общественную нравственность. 03.10.2018г., 29.10.2018г. за правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.24, ч.1 ст.6.9 КоАП РФ привлекался к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей и 4000 рублей соответственно.

Просит суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение: запретить выезд за пределы территории Оловяннинского района без уведомления органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании также участия не принимал, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие и признании исковых требований.

Ст.помощник прокурора Оловяннинского района Гладченко И.С. в судебном заседании не участвовал, представил письменное заключение, в котором указал, что считает административное исковое заявление законным и обоснованным, поскольку оно заявлено в рамках имеющегося административного дела в отношении ФИО1, факты нарушения прохождения административного надзора ответчиком установлены и подтверждаются имеющимися материалами.

Судом определено в соответствии с п.4 ст.272 КАС РФ и разъяснениями абз.3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», рассмотреть административное дело в отсутствие надлежащим образом извещенных прокурора, административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 19.04.2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 24 часов вечера до 6 часов утра; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации /л.д. 8-9/.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 проживает на <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учёте в ОМВД РФ по Оловяннинскому району, в должной мере не исполняет возложенные на него решением суда обязанности.

Неоднократно, в течение срока административного надзора, 03.10.2018 года, 29.10.2018 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и за употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача /л.д. 12, 13/.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В рассматриваемом случае неоднократное совершение в течение срока административного надзора административных правонарушений свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение.

В соответствии с названными нормами права суд, рассматривая заявленные требования, приходит к выводу о том, что образ жизни и поведение поднадзорного дают суду основания для дополнения, имеющихся в отношении него административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории Оловяннинского района без уведомления органа внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ОМВД РФ по Оловяннинскому району удовлетворить.

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Оловяннинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 22.07.2019г.

Судья Сафонова Е.В.