Решение № 2А-4982/2025 2А-652/2026 2А-652/2026(2А-4982/2025;)~М-4157/2025 М-4157/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-4982/2025

Дело № 2а-652/2026

УИД76RS0013-02-2025-004366-26

Мотивированное
решение изготовлено 26.01.2026 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2026 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске административное исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО3, УФССП России по Ярославской области в рамках исполнительного производства № от 28.08.2024 года, в отношении должника ФИО4:

- о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава, выразивашееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения,

- о признании незаконным бездействия судебнього пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, а именно: в отсутствии контроля аз исполнением работодателями постановления об обращении взыскания на доходы (заработную плату) должника, а также в не проведении проверки бухгалтерии работодателя,

- возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя сообщить о причинах отсутствия удержаний денежных средств с доходов (заработной платы) должника в ООО Рыбинский кабельный завод; произвести проверку бухгалтерии организации на предмет правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству с заработной платы должника; по результатам проверки предоставить в адрес взыскателя копию акта проверки бухгалтерии работодателя в рамках указанного исполнительного производства; в случае невозможности предоставления сведений об отсутствии причины не удержания денежных средств, осуществить проверку исполнения работодателем должника постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату, при необходимости привлечь должностных лиц к ст.17.14. КоАП РФ.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении указал, что в рамках возбужденного исполнительного производства № от 28.08.2024 года в отношении должника ФИО4 о взыскании в пользу ИП ФИО5 в размере 237779,97 рублей, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено по месту получения дохода <данные изъяты> Последнее поступление денежных средств, удержанных с доходов должника, датировано 24.09.2025 года, по настящее время иных поступлений денежных средств не производится. В случае непоступления денежных средств, удержанных из заработной платы должника, судебный пристав-исполнитель, в соответствии с требованиями статьи 12, пункта 16 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обязан провести проверку правильности удержания из заработной платы должника и перечисления денежных средств, что судебным приставом-исполнителем не сделано, жалоба административного истца оставлена без удовлетворения. Меры по устранению причин отсутствия денежных средств с заработной платы должника и не исполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату административными ответчиками не принято.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменном отзыве с требованиями не согласилась, указав, что в рамках исполнительного производства № в отношении должника ФИО4 проведен полный комплекс мер по установлению имущественного положения должника, в том числе направлены запросы в регистрирующие органы, финансово кредитные организации. Информация о наличии у должника имущества отсутствует. В отношении должника возбуждено сводное исполнительное производство №. При установлении места работы должника, на заработную плату обращено взыскание, постановление направлено по месту работы в <данные изъяты> Поступивщие от работодателя денежные средства были распределены между взыскателями пропорционально сумме взыскания и очередности взыскания, в адрес взыскателя перечислены денежные средства в размере 6503,01 рубль 12.09.2025 года. От работодателя <данные изъяты> 28.11.2025 года поступило уведомление о прекращении удержания задолженности из заработной платы должника в связи с его увольнением. В связи с невозможностью взыскания, исполнительное производство окончено, оригинал исполнительного документа возвращен взыскателю.

Административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г.Рыбинску и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО6, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области извещенные о дне рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили.

Заинтересованное лицо ФИО4 извещался по адресу регистрации, в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статьям 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частями 1,2, 3 статьи 111 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

- в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

- во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

- в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

- в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Установлено, что 28.08.2024 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рыбинску и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности в размере 236853 рубля в пользу ООО МКК РБ Кредит на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 9 Рыбинского судебного района Ярославской области № 2-2006/2024.

Определением мирового судьи судебного участка № 9 Рыбинского судебного района Ярославской области от 06.08.2025 года произведена замена взыскателя ООО МКК РБ Кредит на ИП ФИО1

Постановлением от 27.09.2024 года исполнительное производство № объединено в сводное исполнительное производство №.

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства совершены действия по установлению имущества и доходов должника, неоднократно направлены запросы: оператору связи, в банки, ФМС, пенсионный орган, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в Росреестр о наличии сведений в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированном недвижимом имуществе, ФНС, ЗАГС.

В связи с установлением у должника открытых расчетных счетов в кредитных организациях, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, по данным постановлениям денежные средства не поступали.

Какое-либо имущество должника, на которое в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве, может быть обращено взыскание, в ходе исполнительного производства не установлено.

В рамках исполнительного производства осуществлен выход в адрес должника, для проверки имущественного положения, доступ в жилое помещение отсутствовал, оставлено извещение о вызове к судебному приставу-исполнителю.

На основании полученной информации о месте работы должника в ООО «Рыбинский кабельный завод», постановлением от 10.09.2025 года в рамках сводного исполнительного производства № обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО4, копия постановления направлена по месту работы должника.

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по сводному исполнительному производству № в пользу взыскателя ИП ФИО1 12.09.2025 года перечислены денежные средства в размере 6503,01 рублей, согласно очередности и пропорционально причитающейся каждому взыскателю в рамках сводного исполнительного производства сумме, указанной в исполнительном документе.

28.11.2025 года в адрес судебного пристава-исполнителя от работодателя <данные изъяты> поступило уведомление о прекращении удержаний из заработной платы в связи с увольнением ФИО4 с 14.10.2025 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.01.2026 года исполнительное производство № окончено на основании п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления об окончании исполнительного производства, с оригиналом исполнительного документа направлена взыскателю.

Учитывая собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № в отношении должника ФИО4, а также для признания незаконным бездействия начальника-отделения – старшего судебного пристава, поскольку факт непоступления денежных средств, удерживаемых из доходов должника по месту работы, обусловлен не бездействием судебного пристава-исполнителя, а прекращением трудовых отношений должником.

Судебным приставом-исполнителем совершен достаточный и своевременный объем действий, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях надлежащего и своевременного исполнения возбужденного исполнительного производства, бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствует, поступивщие удержания направлены на погашение задолженности в очередности, установленной Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления индивидуальному предпринимателю ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.