Решение № 2-3184/2017 2-3184/2017~М-2534/2017 М-2534/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-3184/2017

№ 2-3184/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 г. Подольский городской суд Московской области

в составе

судьи Николаева М.Н.

при секретаре Гаспарян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> об обязании назначить досрочную выплату страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, учебных отпусков и курсов повышения квалификации

Установил

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> и уточнив иск требовала об обязании назначить досрочную выплату страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, в ЗАО «Санаторий Ерино» в должности медицинской сестры по физиотерапии: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

учебные отпуска:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своего иска истицей указано, что она выработала необходимый стаж в № лет по медицинской деятельности, однако ответчик необоснованно не включает в ее специальный стаж указанные периоды для назначения досрочной страховой пенсии.

ФИО1 в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> иск не признала.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично.

В силу п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии.

В медицинский стаж истице засчитаны в порядке № год работы за № год и 6 мес. периоды работы:

ГБУЗ МО «Подольская городская больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения,

в порядке один год работы за один год и № мес.:

Санаторий «Ерино» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии,

в календарном порядке:

ГБУЗ МО «Подольская городская больница №»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского педиатрического отделения,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по беременности и родам,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до № года,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до № лет,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры детского педиатрического отделения,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажу физиотерапевтического отделения,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения, всего № лет № мес. № дня.

Не засчитаны в медицинский стаж истицы:

период работы в ЗАО «Санаторий Ерино» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии, так как согласно Списков, право на досрочную пенсию имеют лица, осуществляющие лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения. Работа в организациях с иной организационно-правовой формой (ЗАО) не засчитываются в стаж на соответствующих видах работы;

в ГБУЗ МО «Подольская городская больница №»:

курсы повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

учебные отпуска:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

а также не засчитаны административные отпуска.

Спорными заявлены периоды работы в ЗАО «Санаторий Ерино», а также указанные курсы повышения квалификации, учебные отпуска.

Подсчет стажа осуществляется за период до ДД.ММ.ГГГГ по Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ;

за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ - Постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

За периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», а также Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право год работы считать за год и 6 месяцев (приложение к Правилам).

За любые периоды работы - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам).

Согласно Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденным Списком предусмотрено право на досрочное назначении пенсии в связи с лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения следующим лицам:

№ Врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

№ Врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Согласно Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», в нем поименованы санатории: Санатории (курорты) (в том числе детские): для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно - двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

Следовательно, период работы истицы в ЗАО «Санаторий Ерино» в должности медицинской сестры по физиотерапии: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно не включен в специальный стаж работы истицы по медицинской и иной деятельности по охране здоровья населения, так как до ДД.ММ.ГГГГ действовавшее законодательство не предусматривало ограничений по организационно-правовой форме лечебного учреждения, а также видам профиля.

В то же время, с ДД.ММ.ГГГГ законодательство изменилось и в специальный стаж по медицинской деятельности и деятельности по охране здоровья населения включается работы в санаториях определенного профиля: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно - двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

ЗАО «Санаторий Ерино» к такого видам профилей санаториям не относится, что подтверждено справкой ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по материалам наблюдательного дела ЗАО «Санаторий Ерино».

Подлежат включению в стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, так как прохождение ею соответствующих курсов повышения квалификации осуществляется на основании приказа руководителя и является обязательной частью ее трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем должны производиться соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Подлежат также включению в специальный стаж истицы и периоды ее нахождения в учебных отпусках, в соответствии со ст. 173 ТК РФ, согласно которой работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Вместе с тем, засчитанные периоды не составят необходимый стаж в 30 лет работ по медицинской и иной деятельности по охране здоровья населения ввиду чего суд отказывает истице в обязании ответчика назначить досрочную выплату страховой пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> об обязании назначить досрочную выплату страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, учебных отпусков и курсов повышения квалификации удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды:

в ЗАО «Санаторий Ерино» в должности медицинской сестры по физиотерапии: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

курсы повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

учебные отпуска:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать в иске ФИО1 к Государственному учреждению Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> об обязании назначить досрочную выплату страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Санаторий Ерино» в должности медицинской сестры по физиотерапии.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья