Решение № 2-2070/2019 2-2070/2019~М-1938/2019 М-1938/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-2070/2019

Дело № 2-2070/19

УИД: 51RS0003-01-2019-002608-07


Решение в окончательной форме изготовлено 03 сентября 2019 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Лучника А.В.,

при секретаре Ерченко И.С.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманТехСервис» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО УК «МурманТехСервис» о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управление указанным многоквартирным домом на основании договора управления осуществляет ООО УК «МурманТехСервис».

24 июля 2019 года специалистами МКУ «Новые формы управления» проведено обследование общего имущества указанного многоквартирного дома, в том числе, подъезда. По результатам обследования комиссией принято решение о необходимости ООО УК «МурманТехСервис» выполнить работы по устранению выявленных нарушений.

Просит обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № 4 вышеуказанного многоквартирного дома, а именно: выполнить улучшенную клеевую окраску стен, потолков и торцов лестничных маршей и площадок с первого по пятый этажи и тамбура; выполнить улучшенную масляную окраску стен, дверей ящиков слаботочных проводов, оконных блоков, торцов лестничных маршей; выполнить улучшенную масляную окраску тамбурного дверного блока, откосов и перегородки; выполнить масляную окраску элементов металлического ограждения лестничных маршей, деревянных поручней и этажных щитков с первого по пятый этажи; восстановить внутренне остекление, притвор оконных рам с первого по пятый этажи, установить отсутствующие оконные блоки, фурнитуру; на отдельных участках межэтажных и лестничных площадок восстановить отсутствующую кафельную плитку.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО УК «МурманТехСервис» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, письменных возражений по существу спора не представил, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец предмет и основание иска не изменила, размер исковых требований не увеличила.

При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки представителя ответчика, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом мнения истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица МКУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве по иску полагал заявленные требования обоснованными.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пункт 1 части 2 статьи 154 данного Кодекса предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», данный Закон регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии положениями части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

Согласно пункту 13 Правил, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений или управляющей организацией.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

В силу пункта 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Кроме того, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170.

В указанных Правилах предусмотрены виды работ, которые должны быть включены в перечень работ по содержанию и техническому обслуживанию дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома должны отвечать строительные конструкции дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления, заключенный с управляющей организацией.

Согласно пункту 3.2.9 указанных Правил периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

В соответствии с пунктом 3.2.8 Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Металлические элементы лестниц следует периодически через каждые пять-шесть лет окрашивать, предварительно очищая поверхности от ржавчины (пункт 4.8.2 Правил).

Согласно пункту 4.8.14 Правил на лестничных клетках должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки.

Отопительные приборы и трубопроводы в квартирах и лестничных площадках должны быть окрашены масляной краской за два раза (пункт 5.2.21).

Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения (пункт 4.8.1 Правил).

Согласно пункту 4.7.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние окон, дверей и световых фонарей. При этом окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок, освещенность искусственным светом лестничных клеток должна приниматься по установленным нормам (пункты 3.2.3, 3.2.6).Согласно пункту 5.6.2 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда.

По смыслу вышеприведенных норм, закрепленных в Жилищном кодексе Российской Федерации, Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом дом <адрес> в городе Мурманске на основании соответствующего договора осуществляет ООО УК «МурманТехСервис», ИНН <***>.

Целью договора определено обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственнику (пункт 2.1 договора).

Пункт 2.2 договора управления многоквартирным домом предусматривает, что управляющая организация по заданию собственника в соответствии с приложениями к договору помещений многоквартирного дома обязуется осуществлять управление многоквартирным домом, включающее в себя: услуги и работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлению коммунальных услуг, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность.

Пунктами 3.1.2, 3.1.3 договора управления многоквартирным домом установлено, что управляющая организация обязуется предоставлять коммунальные услуги, организовывать и обеспечивать выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с перечнем и периодичностью, указанными в приложениях № 3,4 к настоящему договору.

Приложением № 3 к указанному договору определен перечень коммунальных услуг, предоставляемым собственникам помещений в многоквартирном доме, приложением № 4 – перечень, периодичность и стоимость работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Однако данные приложения не содержат указание на необходимость выполнения всех работ по заявленным исковым требованиям.

Из материалов дела также следует, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры № в доме <адрес> в городе Мурманске (л.д. 14, 33).

Учитывая, что между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, данный договор не расторгнут, недействительным не признан, заявлений о прекращении его действия не представлено, суд приходит к выводу, что на спорные правоотношения распространяет действие Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Из материалов дела следует, что 24 июля 2019 года по обращению истца специалистом МКУ «Новые формы управления» в ходе проведения обследования технического состояния подъезда № 4 дома <адрес> в городе Мурманске при осмотре установлено, что утерян эстетический вид подъезда, длительное время не выполнялся ремонт; на клеевой и масляной окраске стен, потолков лестничных маршей и площадок с первого по пятый этажи и тамбура наблюдается шелушение окрасочного слоя, царапины, надписи, следы от сгоревших спичек, залитий различного происхождения (из инженерных коммуникаций, расположенных в квартирах, следы залития через кровлю и т.п.); в тамбуре и под лестничной клеткой первого этажа наблюдается разрушение штукатурного слоя до кирпичной кладки; скопление пыли на трубах, консолях, батареях и прочих выступающих частях строительных конструктивов; с первого по пятый этажи наблюдается загрязнение, истёртость окрасочного слоя деревянных поручней, металлического ограждения лестничных маршей, дверей ящиков слаботочных проводов; нарушение масляной окраски тамбурной двери перегородки и дверных откосов; общая запыленность и шелушение окрасочного слоя торцов лестничных маршей с первого по пятый этажи; шелушение и загрязнение окрасочного слоя оконных блоков с первого по пятый этажи, частично отсутствуют створки, остекление произведено в оконную коробку, нарушен притвор отдельных рам, частично нарушено внутреннее остекление, местами отсутствует фурнитура; на межэтажных и лестничных площадках отдельными участками отсутствует кафельная плитка.

По результатам обследования технического состояния подъезда № 4 дома <адрес> в городе Мурманске установлено, что управляющей организации ООО УК «МурманТехСервис» (ИНН <***>) необходимо организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № 4 дома <адрес> в городе Мурманске (л.д. 20).

Таким образом, факт ненадлежащего технического состояния общего имущества указанного многоквартирного дома <адрес> в городе Мурманске нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком каких-либо возражений относительно представленного акта не приведено.

Договором управления многоквартирным домом <адрес> в городе Мурманске, а также приложениями к нему не предусмотрен весь перечень заявленных истцом работ, необходимость выполнения которых установлена в ходе рассмотрения дела.

Вместе с тем, суд учитывает, что вышеуказанными Правилами № 170 определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В данных Правилах перечислены те работы и услуги, которые должны включаться в перечень работ и услуг по содержанию и техническому обслуживанию дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должно отвечать санитарно-техническое состояние общего имущества дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения или невключения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей организацией.

Предусмотренное Жилищным кодексом Российской Федерации, вышеуказанными Правилами № 491 и № 170 регулирование предполагает, что общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.

С учетом изложенного все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта, и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли они в договоре, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

При таких обстоятельствах суд полагает, что невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей организацией за установленную плату, поступающую от собственников жилых помещений, работ по приведению подъезда многоквартирного дома, в котором проживает истец, в надлежащее техническое состояние, не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение принятых на себя управляющей организацией обязательств, а именно выполнение работ по текущему ремонту подъезда № 4 дома <адрес> в городе Мурманске в период осуществления управления указанным многоквартирным домом.

Таким образом, поскольку ответчик как управляющая организация в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, а также своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то на ответчика следует возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту подъезда № 4 дома <адрес> в городе Мурманске.

При определении перечня и объема работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актом МКУ «Новые формы управления» № от 24 июля 2019 года, при этом учитывает, что ответчиком не представлено доказательств отсутствия необходимости выполнения данных работ.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем работ, производство которых необходимо организовать и обеспечить ответчику, в целях реального исполнения судебного акта, суд соглашается с указанным в иске сроком, полагая указанный срок разумным и достаточным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманТехСервис» о защите прав потребителей – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманТехСервис» (ИНН <***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № 4 дома <адрес> в городе Мурманске, а именно:

- выполнить улучшенную клеевую окраску стен, потолков и торцов лестничных маршей и площадок с первого по пятый этажи и тамбура;

- выполнить улучшенную масляную окраску стен, дверей ящиков слаботочных проводов, оконных блоков, торцов лестничных маршей;

- выполнить улучшенную масляную окраску тамбурного дверного блока, откосов и перегородки;

- выполнить масляную окраску элементов металлического ограждения лестничных маршей, деревянных поручней и этажных щитков с первого по пятый этажи;

- восстановить внутреннее остекление, притвор оконных рам с первого по пятый этажи, установить отсутствующие оконные блоки, фурнитуру;

- на отдельных участках межэтажных и лестничных площадок восстановить отсутствующую кафельную плитку.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманТехСервис» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Лучник