Решение № 2А-182/2021 2А-182/2021~М-33/2021 М-33/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-182/2021

УИД 31RS0011-01-2021-000035-74 Дело № 2а-182/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2021 г. г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Л.Э.,

при секретаре Кибицкой И.С.,

с участием с участием: административного истца –прокурора Корочанского района Федорова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Корочанского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой в сети Интернет запрещенной,

у с т а н о в и л :

Прокурор Корочанского района Белгородской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, распространяемой в сети "Интернет" и размещенной на следующих страницах сайтов с URL-адресами:

https://chelentano.su/bdsm/,

https://suka24.xyz/category/dominirovanie/jenskoe,

https://worldporno.site/indiyskoe-porno/,

https://prostitutkiastrahanilike.org/,

https://prostitutkiastrahanionline.net/myprice/l00-1800/,

https://prostitutkibelgorodxxx.net/,

https://prostitutki-24.info/viezd-na-dom.

В обоснование заявленных требований указал на то, что в ходе проверки исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию проведен мониторинг сети Интернет, установлен свободный доступ пользователей сети Интернет к вышеуказанным страницам, содержащим информацию с рекламой интим-услуг за вознаграждение и видеоинформацию порнографического характера. Для просмотра данных интернет страниц не требуется предварительной регистрации, введение пароля, возможно свободное копирование информации, передача и распространение без ограничения срока использования. Распространение информации, размещенной на указанных сайтах, противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены подобные материалы, закрыт.

В судебном заседании административный истец прокурор Корочанского района Федоров М.М. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просил административный иск удовлетворить в части, в отношении сайтов, которые не внесены в Единый реестр на основании решения суда, в отношении сайтов, которые внесены в Единый реестр просил производство прекратить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Корочанского районного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в соответствии с ч. 3 ст. 265.3 КАС РФ на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" в порядке, установленном Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации (скриншоты страниц сайта л.д. 175, 176), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в материалах дела имеются заявления, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, и сообщил, что:

- Интернет-ресурс https://prostitutkiastrahanilike.org/ внесен в Единый реестр на основании решения Трусовского районного суда г. Астрахани Астраханской области по делу № 2а-2811/2020 от 28.12.2020,

- Интернет-ресурс https://prostitutkiastrahanionline.net/myprice/l00-1800/, внесен в Единый реестр на основании решений: Ленинского районного суда г. Астрахани Астраханской области по делу № 2а-4165/2020 от 24.12.2020, Кировского районного суда г. Астрахани Астраханской области по делу № 2а-539/2020 от 15.01.2021,

- Интернет-ресурс https://prostitutkibelgorodxxx.net/, внесен в Единый реестр на основании решения Валуйского районного суда Белгородской области по делу № 2а-1118/2020 от 09.11.2020,

- Интернет-ресурс https://prostitutki-24.info/viezd-na-dom внесен в Единый реестр на основании решений Котовского городского суда Тамбовской области по делу № 2а-481/2020 от 22.12.2020, Усть-Пристанского районного суда Алтайского края по делу № 2а-10/2021 от 13.01.2021 (л.д. 165);

- Интернет-ресурсы: https://chelentano.su/bdsm/, https://suka24.xyz/category/dominirovanie/jenskoe, https://worldporno.site/indiyskoe-porno/, по состоянию на 03.03.2021 не внесены в Единый реестр (л.д. 28-29).

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, его явка не является обязательной, судом таковой не признавалась. На основании 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Под информацией в ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (п. 1), а под распространением информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц (п. 9).

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Закона об информации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона об информации предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации.

Исходя из смысла Закона, злоупотребление свободой массовой информации - использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

В соответствии со ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 N 1101, согласно которых, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 указанных Правил основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.

Статья 242 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции.

Статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.

Проверкой установлено, что на сайтах: https://chelentano.su/bdsm/, https://suka24.xyz/category/dominirovanie/jenskoe,https://worldporno.site/indiyskoe-porno/ размещена видеоинформация порнографического характера.

Нахождение в открытом доступе в сети Интернет материалов порнографического характера нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Учитывая, что информация, распространенная в сети Интернет по адресам https://chelentano.su/bdsm/, https://suka24.xyz/category/dominirovanie/jenskoe, https://worldporno.site/indiyskoe-porno/ содержит материалы, распространение которых влечет уголовную ответственность, данная информация является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Кроме того, владельцами сайта не приняты меры для ограждения несовершеннолетних от информации, могущей причинить вред их здоровью и (или) развитию, что влечет административную ответственность по ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Размещение на указанном сайте наружных половых органов лиц, занимающихся проституцией, не имеет научного, медицинского или обучающего предназначения, и осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей сайтов. Следовательно, подобная информация может быть расценена как носящая порнографический характер, тогда как ст. 242 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за публичную демонстрацию порнографических материалов.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной на сайтах https://chelentano.su/bdsm/, https://suka24.xyz/category/dominirovanie/jenskoe, https://worldporno.site/indiyskoe-porno/.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела Интернет-сайты https://chelentano.su/bdsm/, https://suka24.xyz/category/dominirovanie/jenskoe, https://worldporno.site/indiyskoe-porno/ являются действующим, находящаяся на них информация доступна российским пользователям.

В целях ограничения доступа к указанным Интернет-сайтам, содержащим запрещенную информацию, их необходимо внести в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по основаниям, предусмотренным ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2014 № 1101.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2014 № 1101.

На момент проверки сайтов при рассмотрении дела установлено, что сайты https://chelentano.su/bdsm/, https://suka24.xyz/category/dominirovanie/jenskoe, https://worldporno.site/indiyskoe-porno/ в Едином реестре отсутствуют, владельцы сайтов не идентифицированы (л.д. 177, 178, 179, 10, 40, 65).

Основанием для внесения указанных сайтов в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Часть 2 ст. 124 КАС РФ содержит правило, устанавливающее открытый перечень способов защиты, которые может использовать административный истец. Одним из таких способов защиты, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств и приведенных положений закона в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, следует признать информацию, содержащуюся на указанных Интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что материалы, размещенные по электронным адресам https://chelentano.su/bdsm/, https://suka24.xyz/category/dominirovanie/jenskoe, https://worldporno.site/indiyskoe-porno/ являются информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и подлежат включению в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку Управление Роскомнадзора по Белгородской области является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, то по вступлении решения суда в законную силу Управлению надлежит принять меры по включению сайтов с вышеуказанными адресами в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации в качестве основания для включения в реестр сведений, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Между тем, прокурор в административном исковом заявлении просит суд признать информационные материалы, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-страницах по адресу: https://prostitutkiastrahanilike.org/,

https://prostitutkiastrahanionline.net/myprice/l00-1800/,

https://prostitutkibelgorodxxx.net/,

https://prostitutki-24.info/viezd-na-dom, запрещенными к распространению в Российской Федерации.

Согласно сообщению Роскомнадзора (л.д. 165):

- Интернет-ресурс https://prostitutkiastrahanilike.org/ внесен в Единый реестр на основании решения Трусовского районного суда г. Астрахани Астраханской области по делу № 2а-2811/2020 от 28.12.2020,

- Интернет-ресурс https://prostitutkiastrahanionline.net/myprice/l00-1800/, внесен в Единый реестр на основании решений: Ленинского районного суда г. Астрахани Астраханской области по делу № 2а-4165/2020 от 24.12.2020, Кировского районного суда г. Астрахани Астраханской области по делу № 2а-539/2020 от 15.01.2021,

- Интернет-ресурс https://prostitutkibelgorodxxx.net/, внесен в Единый реестр на основании решения Валуйского районного суда Белгородской области по делу № 2а-1118/2020 от 09.11.2020,

- Интернет-ресурс https://prostitutki-24.info/viezd-na-dom внесен в Единый реестр на основании решений Котовского городского суда Тамбовской области по делу № 2а-481/2020 от 22.12.2020, Усть-Пристанского районного суда Алтайского края по делу № 2а-10/2021 от 13.01.2021.

Данная информация подтверждается общедоступными сведениями о включении данных интернет страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д. 180-183).

Интернет-страницы включены в Единый реестр запрещенной информации с ограничением доступа. Фактический доступ к этим интернет-страницам на момент рассмотрения дела не возможен.

В соответствии с ч. 6 ст. 265.3 КАС РФ судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Судом установлено, что на момент вынесения решения Интернет-ресурсы https://prostitutkiastrahanilike.org/, https://prostitutkiastrahanionline.net/myprice/l00-1800/, https://prostitutkibelgorodxxx.net/, https://prostitutki-24.info/viezd-na-dom уже внесены в единый реестр, размещенная на них информация признана решениями судов информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем на основании части 6 статьи 265.3 КАС РФ производство по административному делу в указанной части подлежит прекращению.

С учетом изложенного, административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5, ч.6 ст. 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора Корочанского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой в сети Интернет запрещенной удовлетворить частично.

Признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет" и размещенную на Интернет-сайтах:

https://chelentano.su/bdsm/,

https://suka24.xyz/category/dominirovanie/jenskoe,

https://worldporno.site/indiyskoe-porno/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение в данной части подлежит немедленному исполнению путем направления его копии в Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области и является основанием для внесения сайтов https://chelentano.su/bdsm/, https://suka24.xyz/category/dominirovanie/jenskoe, https://worldporno.site/indiyskoe-porno/ в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Производство по делу в части требований о признании запрещенной к распространению информации, содержащейся на интернет-страницах:

https://prostitutkiastrahanilike.org/,

https://prostitutkiastrahanionline.net/myprice/l00-1800/,

https://prostitutkibelgorodxxx.net/,

https://prostitutki-24.info/viezd-na-dom

прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 24 марта 2021 г.