Решение № 2-167/2020 2-167/2020(2-1957/2019;)~М-1956/2019 2-1957/2019 М-1956/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-167/2020

Дело№2-167/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Галенко С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нягани к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Просят обязать ФИО1 ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты>.м., прилегающий к земельному участку по адресу<адрес>, кадастровый № со стороны проезжей части по <адрес> от размещенного на ней ограждения в течение <данные изъяты> дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Требования иска мотивирует тем, что Администрация города Нягани в соответствии с Уставом города Нягани, осуществляет управление и распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена, осуществляет защиту имущественных интересов муниципального образования.

Государственная собственность на земельный участок не разграничена.

Ответчиком занят земельный участок, прилегающий к земельному участку расположенному по <адрес> кадастровый № со стороны проезжей части по <адрес>, используется под размещение отражения без правоустанавливающих документов.

Администрация города Нягани решение о предоставлении ответчику указанного земельного участка не принимала.

дата органом государственного земельного контроля в отношении ФИО1 проведена плановая выездная проверка, по результатам которой выдано предписание от дата № об устранении нарушений, выявленных в результате осуществления муниципального земельного контроля в срок до дата.

дата была повторно проведена внеплановая выездная проверка, согласно которой, нарушение земельного законодательства в соответствии с выданным предписанием от дата № в срок до дата ФИО1 не устранено.

дата составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от дата. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39.1 ч.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г.№ 137-фз «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 1 Устава город Нягань является муниципальным образованием город Нягань, представляющим собой городское поселение, которое не входит в состав муниципального района, и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Город Нягань законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры наделен статусом городского округа.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

В соответствии со ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Предоставление земельных участков осуществляется на основании решения органов местного самоуправления.

дата органом государственного земельного контроля в отношении ФИО1 проведена плановая выездная проверка, по результатам которой выдано предписание от дата № об устранении нарушений, выявленных в результате осуществления муниципального земельного контроля в срок до дата.

дата была повторно проведена внеплановая выездная проверка, согласно которой, нарушение земельного законодательства в соответствии с выданным предписанием от дата № в срок до дата ФИО1 не устранено.

дата составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от дата. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что земельный участок ответчику в установленном законом порядке не предоставлялся ни в аренду, ни в собственность, документов подтверждающих, что ранее земельный участок был предоставлен ответчику на законных основаниях не имеется. Ответчик занимает указанный земельный участок без правоустанавливающих документов, разрешения на использование земельного участка не выдавалось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик занимает земельный участок самовольно.

На основании ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в доход соответствующего бюджета.

При подаче иска истец на основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты госпошлины. Таким образом, государственная пошлина, установленная для подачи искового заявления неимущественного характера в соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6 000 рублей с каждого подлежит взысканию с ответчиков, не освобожденных от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Нягани удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты>.м., прилегающий к земельному участку по <адрес> кадастровый № со стороны проезжей части по <адрес> от размещенного на ней ограждения в течение <данные изъяты> дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Нягань государственную пошлину в размере 6000руб.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.02.2020г.

Судья Баскова Л.В.