Постановление № 5-88/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 5-88/2017

Дело №5-88/2017


Постановление

о назначении административного наказания

г. Калязин 16 июня 2017 года

Судья Калязинского районного суда Тверской области Чупалаев С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 Бахтиёржона,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана – ФИО1 Бахтиёржона,

"__"__ __ г. рождения, уроженца респ.Узбекистан, гражданина Узбекистана, образование ......., женат, ......., официально не работает, неофициально работает сварщиком по устной договоренности, военнообязанный, зарегистрирован : <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, в РФ ранее не судим, не привлекавшегося к административной ответственности,

возбужденное по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации,

установил:

Гражданин Узбекистана – ФИО1 Бахтиёржон совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: гражданин респ.Узбекистана – ФИО1 Бахтиёржон с 09.04.2017г. по 15.06.2017г. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока законного пребывания 08.04.2017г., в соответствии с которым ФИО1 Бахтиёржону был сокращен срок временного пребывания в связи с нарушением правил въезда в РФ, в том числе 15.06.2017г. в 21 час 00 минут незаконно пребывал по адресу: <адрес>.

Тем самым, гражданином Узбекистана – ФИО1 Бахтиёржоном нарушены требования ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 Бахтиёржон свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью и показал, что он не смог своевременно выехать за пределы России в связи с отсутствием денежных средств по состоянию на 08.04.2017г. В настоящее время у него на территории России имеется семья, он женат на ФИО7 (ФИО2), от которой имеет 2 малолетних детей. Его среднемесячный доход составляет 20 000 рублей. Просил не применять к нему административное выдворение, просил назначить штраф, поскольку намерен самостоятельно выехать за пределы РФ с целью оформления надлежащих документов на право проживания в РФ.

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля ФИО1 (ФИО2) показала, что в 2009 году заключила брак с ФИО5, с которым расторгла брак в 2016 году. Однако фактически она перестала с ним проживать спустя полгода после заключения брака, а последние 4,5 года сожительствовала с ФИО3, с которым заключила брак 24.10.2016г. От ФИО3 у нее имеются 2 малолетних детей. Однако на момент рождения она формально еще не расторгла брак с ФИО5, поэтому в свидетельствах о рождении детей отцом значится ФИО5, в то время как их биологическим отцом в действительности является ее супруг ФИО3 настоящее время последним в суд подано исковое заявление об оспаривании отцовства на предмет официального установления над ее детьми отцовства ФИО3 и внесении соответствующих записей в свидетельства о рождении детей. Сама она не работает, источником дохода семьи является заработок ее мужа, с которым она вместе с детьми проживает по месту регистрации как семья.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14.06.2017г., рапортами сотрудников полиции, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, протоколом об административном задержании, объяснением ФИО4, иными материалами дела.

Вина ФИО3 заключается в форме прямого умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку при указанных обстоятельствах он не мог не осознавать противоправный характер своих действий (бездействия).

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, при назначении ФИО4 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья учитывает обстоятельства, указанные в части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К смягчающим обстоятельствам суд относит полное признание вины ФИО3, привлечение к административной ответственности впервые, наличие 2 малолетних детей.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Судье представлены доказательства того, что на территории России ФИО4 имеет супругу и 2 малолетних детей, являющихся гражданами РФ

Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

В силу ст.54 Семейного кодекса РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства

Согласно ст.55 СК РФ ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

В связи с этим судья считает, что ФИО1 Бахтиёржону не может быть назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, иное означало бы нарушение семейных прав супруги правонарушителя и его малолетних детей, гарантированных Конституцией РФ и Семейным кодексом РФ.

При этом судье представлены документы (билет), свидетельствующие о самостоятельном выезде ФИО3 за пределы РФ в респ.Узбекистан на 04.07.2017г.

Учитывая наличие смягчающих обстоятельств, судья считает справедливым назначить ФИО4 с учетом его имущественного положения и данных о его личности административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23, ст. 4.2, ч.1 ст.18.8, ст. 29.9.-29.11. КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 Бахтиёржона признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена в УФК по Тверской области (МО МВД России «Кашинский»), ИНН: <***>, КПП: 690901001 счет получателя: 40101810600000010005, БИК: 042809001, ОКТМО: 28624101, код бюджетной классификации:18811640000021602014.

В соответствии со ст. ст.32.2, 20.25 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий С.С.Чупалаев