СудАкт в соцсетях

Решение № 12-483/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 12-483/2019

Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) - Административные правонарушения

Дело № 12-483/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 14 мая 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Сайдяшев С.В., рассмотрев жалобу ФИО2 в интересах администрации <адрес> на постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ульяновской области №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которым

администрация <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно указанному постановлению, юридическое лицо в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель администрации ФИО2 обратилась в суд с просьбой о его отмене, указав, что взыскателю ФИО1 в целях исполнения решения суда предлагалось жилье ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседании комиссии по учету и распределению жилой площади администрации <адрес>, по результатам которой ФИО1 была предоставлена однокомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> с заключением договора социального найма на 2 человека.

В судебное заседание ФИО2, будучи извещенной надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не подавала, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя администрации <адрес>.

Изучив и проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, в том числе исполнительное производство, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи 2 человека по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 16,00 кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте МО <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В последующем, в ходе проведения исполнительных действий были выявлены факты неисполнения решения суда, в связи с чем администрация привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 и по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесены требование и постановление об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что решение суда не исполнено.

В связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.Частью 2 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Привлекая администрацию <адрес> к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, должностное лицо МОСП УФССП Российской Федерации по Ульяновской области сослался на составленный ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем акт, в соответствии с которым указанное решение суда не исполнено.

В материалах исполнительного производства имеется письмо заместителя администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, полученное МОСП УФССП Российской Федерации по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ, о том, что во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена однокомнатная квартира жилой площадью 16,67 кв.м., общей площадью 23,94 кв.м., по его письменному согласию принято решение о заключении с ФИО1 договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В подтверждение этих доводов представлена выписка из протокола № заседания комиссии по учету и распределения жилой площади администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Данным доводам, свидетельствующим об отсутствии в действиях администрации <адрес> состава административного правонарушении, в обжалуемом постановлении какая-либо оценка не дана.

Вместе с тем, сведения, представленные администрацией <адрес>, указывают на исполнение ею решение суда от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельствуют об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения.

Таким образом, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, а вину юридического лица в совершении административного правонарушения доказанной.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации <адрес> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента вручения копии.

Судья: С.В. Сайдяшев