Решение № 2А-5940/2025 2А-781/2026 2А-781/2026(2А-5940/2025;)~М-5404/2025 М-5404/2025 от 19 марта 2026 г. по делу № 2А-5940/2025

50RS0005-01-2025-009124-68 Дело № 2а-781/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 марта 2026 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное административное дело по административным исковым заявлениям Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Дмитрову Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2023,2024 годы, по транспортному налогу за 2023 год,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Дмитрову Московской области обратилась в суд с административными исковыми заявлениями к ФИО1 (ИНН №) о взыскании налоговой задолженности в общей сумме 189 598,46 руб., из которых:

- 2 675,38 руб. – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2023 год;

- 49 500 руб. – недоимка по страховым взносам за 2024 год;

- 41 400 руб. – недоимка по транспортному налогу за 2023 год;

- 96 023,08 руб. – пени, начисленные на совокупную обязанность.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на те обстоятельства, что ФИО1 в силу наличия в его собственности транспортного средства, а также являясь адвокатом, обязан производить уплату транспортного налога и страховых взносов. За 2023 год ФИО1 не уплатил транспортный налог, несмотря на направление налогового уведомления. Также административный ответчик не произвел уплату страховых взносов за 2023 и 2024 годы.

В связи с наличием задолженности административным истцом сформировано и направлено требование № от 24 мая 2023г.

Поскольку требование было проигнорировано, то Инспекция обратилась в суд за взысканием задолженности.

06 сентября 2024 года выдан судебный приказ №, 20 января 2025 года выдан судебный приказ №, 25 марта 2025 года выдан судебный приказ №, однако все судебные приказы отменены в связи с поступившими от ФИО1 возражениями. Поскольку после отмены судебных приказов налоговая задолженность не была погашена, то Инспекция обратилась в суд в порядке искового производства (административные дела № были объединены в одно производство с присвоением №).

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Дмитрову Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил справку о состоянии ЕНС ФИО1 по состоянию на 03 марта 2026 года.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указывая на уплату всех заявленных к взысканию налогов и взносов, в подтверждение чего предоставил квитанции на суммы 2 675,38 руб., 41 400 руб. и 49 500 руб.

Определением Дмитровского городского суда Московской области от 03 марта 2026 года административные исковые требования о взыскании пени в размере 96 023,08 руб., начисленные на совокупную обязанность, оставлены без рассмотрения.

Ознакомившись с позициями сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

Согласно п. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй НК РФ и с учетом положений этой статьи.

Разбирательством по делу установлено, что согласно сведений, представленных административному истцу органом, осуществляющим регистрацию движимого имущества, административный ответчик ФИО1 является собственником автомобиля марки «Лексус RX350», г/н №.

К числу предусмотренных законом налогов относится, в том числе транспортный налог.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого Кодекса. В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса). Частью 2 статьи 2 Закона Московской области от 16 ноября 2002 г. №129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области» и абзацем третьим пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В целях уплаты транспортного налога за 2023 год в размере 41 400 руб. ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 08.08.2024г., согласно которому налог должен был быть уплачен в срок до 02 декабря 2024 года (л.д.114).

Кроме того, ФИО1 является адвокатом, в связи с чем в силу положений ст.419 НК РФ обязан производить уплату страховых взносов.

Согласно ч.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ).

Как указывает административный истец, ФИО1 транспортный налог за 2023 год в размере 41 400 руб., страховые взносы на ОПС за 2023 год в размере 2 675,38 руб. и страховые взносы за 2024 год в совокупном фиксированном размере 49 500 руб. не заплатил.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (статьи 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика (правопреемника налогоплательщика-организации) о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 70 НК РФ в редакции Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ).

24 мая 2023 года в адрес ФИО1 было выставлено требование № об уплате задолженности в общей сумме 566 188,5 руб., из которых:

- 338 242,01 руб. – задолженность по транспортному налогу;

- 50 руб. – задолженность по налогу на имущество ФЛ;

- 89 426,95 руб. – задолженность по страховым взносам на ОПС;

- 18 856 руб. – задолженность по страховым взносам на ОМС;

- 119 613,54 руб. – пени.

Срок исполнения требования устанавливался до 19 июля 2023 года (л.д.26).

Поскольку ст. 71 НК РФ утратила силу с 01.01.2023 г., то у налогового органа отсутствует обязанность направления уточненного требования при изменении размера задолженности налогоплательщика. До момента погашения задолженности в размере отрицательного сальдо требование считается неисполненным, при этом новые требования не выставляются, если размер отрицательного сальдо ЕНС продолжает увеличиваться либо не перестал быть отрицательным.

Учитывая, что сальдо ЕНС ФИО1 являлось отрицательным, то новое требование по транспортному налогу за 2023 год и страховым взносам за 2023 и 2024 годы, обязанность по уплате которых возникла после выставления требования, не формировалось.

Из-за отсутствия оплаты транспортного налога за 2023 год и страховых взносов за 2023 и 2024 годы ИФНС по г.Дмитрову в порядке ч.3 ст.48 НК РФ (в редакции до 01.11.2025г.) обратилась к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов (л.д. 12-13, 53-54, 93-94), которые были удовлетворены:

- 06 сентября 2024 года вынесен судебный приказ №.;

- 20 января 2025 года вынесен судебный приказ №.;

- 25 марта 2025 года вынесен судебный приказ №.;

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями судебные приказы были отменены:

- 28 января 2025 года отменен судебный приказ №. (л.д.11);

- 12 февраля 2025 года отменен судебный приказ №. (л.д.52);

- 10 апреля 2025 года отменен судебный приказ №. (л.д.92);

Поскольку налоговая задолженность после отмены судебных приказов осталась непогашенной, Инспекция обратилась в Дмитровский городской суд Московской области с административными исковыми заявлениями.

Административным ответчиком ФИО1 представлены квитанции об оплате налоговой задолженности от 15 декабря 2025 года на сумму 2 675 руб. (л.д.146); от 26 февраля 2026 года на суммы 14 400 руб. и 49 500 руб. (л.д.223).

В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично; изложенное означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 №1561-О, в соответствии с частью первой статьи 39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года №2-П и от 26 мая 2011 года №10-П).

Указанная правовая позиция полностью применима и в административном судопроизводстве при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций. Поэтому при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату конкретного налога и/или иного обязательного платежа (страхового взноса) за конкретный период, выраженного в платежном документе банка и выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных более ранних недоимок в порядке ст. 45 НК РФ, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.

Применение налоговым органом положений ст. 11.3 и п. 8 ст. 45 НК РФ возможно лишь при отсутствии судебного спора в период осуществления такого налогового платежа.

В случае если же в производстве суда имеется дело о взыскании обязательных платежей и санкций, то уплата задолженности по предъявленному административному иску должна приводить к окончанию производства по административному делу, а не вести к множественности судебных споров.

Изложенное также согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11 ноября 2014 г. №28-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

Поскольку административным ответчиком ФИО1 осуществлены платежи по транспортному налогу за 2023 год, страховым взносам за 2023 и 2024 годы после предъявления административного иска и до вынесения решения суда, то суд приходит к выводу о том, что указанная задолженность у ответчика отсутствует, следовательно, административные исковые заявления удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых заявлений Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Дмитрову Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2023,2024 годы, по транспортному налогу за 2023 год – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме..

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 20 марта 2026 года.

Судья