Решение № 2-1073/2016 2-55/2017 2-55/2017(2-1073/2016;)~М-1100/2016 М-1100/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2-1073/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2017 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Калачева В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гусевой В.П.,

с участием представителя истца ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности ФИО4,

ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-55/2017 по исковому заявлению Государственного учреждения Тульской области «Управления социальной защиты Тульской области» к ФИО5 о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты,

у с т а н о в и л:

государственное учреждение Тульской области (далее ГУ ТО) «Управление социальной защиты населения Тульской области», обратилось в суд с иском, в котором просило взыскать с ФИО5 излишне выплаченные денежные средства за период с 27.01.2015 года по 30.06.2016 года, на общую сумму <данные изъяты>.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО5 состояла на учете в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Кимовского района», как получатель ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье на детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии со ст. 4 Закона Тульской области от 04.12.2008 года №1154-ЗТО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тульской области», а также ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии со ст.1 Закона Тульской области от 16.07.2012 № 1802-ЗТО «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Тульской области» с 30.04.2014 года. При обращении с заявлением о назначении ЕДВ была ознакомлена с условиями, при которых прекращаются выплаты, а также о том, что получатели ЕДВ обязаны в 10-дневный срок сообщать в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Кимовского района» о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ЕДВ. С 27.01.2015 года ФИО5 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> и не сообщила об этом в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области», вследствие чего образовалась переплата ЕДВ на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье на детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - в сумме <данные изъяты> за период с 27.01.2015 года по 11.07.2015 года, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, - в сумме <данные изъяты> за период с 27.01.2015 года по 30.06.2016 года, а также ЕДВ на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты> за период с 27.01.2015 года по 26.05.2016 года. Общая сумма переплаты составляет <данные изъяты> за период с 27.01.2015 года по 30.06.2016 года.

05.08.2016 года ФИО5 было направлено уведомление о размере переплаты и о намерении обратиться в суд в случае не возврата денежных средств в добровольном порядке. 26.08.2016 года было направлено повторное уведомление, которое ФИО5 получила на руки 29.08.2016 года. Однако, до настоящего времени задолженность не погашена.

Представитель истца ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении в обоснование заявленных исковых требований.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании частично признала исковые требования.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ФЗ от 29.12.2006 года №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей.

В соответствии с п.2 ст.1 данного Закона органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлено право за счет средств, соответственно, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей.

В соответствии со ст.4 Закона Тульской области от 04.12.2008 года №1154-ЗТО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тульской области» многодетным семьям устанавливаются меры социальной поддержки, в том числе и единовременная денежная выплата. Объем единовременных денежных выплат таким многодетным семьям, определяется ежегодно исходя из объема ассигнований, предусмотренных в бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год на указанную меру социальной поддержки.

Размер ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание ребенка ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

При последующей индексации размер ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание ребенка определяется с учетом ранее произведенной индексации, которая производится правительством Тульской области.

Порядок и сроки предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям устанавливаются правительством Тульской области.

Статьей 1 Закона Тульской области от 16.07.2012 года №1802-ЗТО «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Тульской области» установлена дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в размере установленной в Тульской области величины прожиточного минимума для детей до достижения каждым ребенком возраста трех лет.

В соответствии с п. 7 Положения о порядке и сроках предоставления ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье в Тульской области, утвержденного Постановлением правительства Тульской области от 20.01.2012 № 22 и ст. 8 Положения о порядке и сроках назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка в Тульской области, утвержденного Постановлением Правительства Тульской области от 29 января 2013 г. N 17 выплаты прекращаются со дня отсутствия у заявителя регистрации по месту жительства на территории Тульской области.

По данному делу установлено, что ФИО5 состояла на учете в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Кимовского района», как получатель ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье на детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии со ст. 4 Закона Тульской области от 04.12.2008 года №1154-ЗТО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тульской области», а также ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии со ст.1 Закона Тульской области от 16.07.2012 № 1802-ЗТО «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Тульской области» с 30.04.2014 года.

Согласно сведениям, представленным ОВМ МОМВД России «Кимовский», с 27.01.2015 года по 28.06.2016 года ФИО5 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. С 28.06.2016 года ФИО5 по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из представленных расчетов переплаты ЕДВ от 15.12.2016 года следует, что за период с 27.01.2015 года по 11.07.2015 года на содержание ФИО1 переплачено <данные изъяты>, за период с 27.01.2015 года по 30.06.2016 года на содержание ФИО3 переплачено <данные изъяты>, за период с 27.01.2015 года по 26.05.2016 года на содержание ФИО2 переплачено <данные изъяты>.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и следуют из пояснений лиц, участвующих в деле.

Анализируя изложенное, с учетом того, что в период с 27.01.2015 года по 28.06.2016 года ответчик ФИО5 на территории г.Кимовска и Кимовского района Тульской области не была зарегистрирована, о наличии оснований для прекращения ежемесячной выплаты на детей не сообщила, доказательств выезда на лечение, отдых или по иной уважительной причине, не являющейся основанием для прекращения выплат, не представила, суд приходит к выводу о возникшей по ее вине переплате ежемесячной денежной выплаты в размере <данные изъяты>, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Доводы ответчика о том, что она фактически проживала на территории г.Кимовска Тульской области не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии с п.7 Положения о порядке и сроках предоставления ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье в Тульской области, утвержденного Постановлением правительства Тульской области от 20.01.2012 № 22, а также ст. 8 Положения о порядке и сроках назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка в Тульской области, утвержденного Постановлением Правительства Тульской области от 29 января 2013 г. N 17, выплаты прекращаются именно со дня отсутствия у заявителя регистрации по месту жительства на территории Тульской области.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Часть 1 ст.103 ГПК РФ предусматривает, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с учетом положений ст.103 ГПК РФ с ФИО5 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Кимовский район государственная пошлина в размере <данные изъяты>, от суммы удовлетворенных требований в размере <данные изъяты>

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Государственного учреждения Тульской области «Управления социальной защиты Тульской области» к ФИО5 о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты - удовлетворить.

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Государственного учреждения Тульской области «Управления социальной защиты Тульской области» (<адрес> излишне выплаченную ежемесячную денежную выплату в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> доход бюджета муниципального образования Кимовский район государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий