Постановление № 5-165/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 5-165/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«20» сентября 2017 года с. Началово

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Мернов Н.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Узбекистан, гражданина Р. Узбекистан, узбека, регистрации на территории РФ не имеющего, привлекаемого по ч. 2 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> было установлено, что гражданин Р. <данные изъяты> ФИО1 прибыв в РФ с целью визита «частный» по факту с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял незаконную трудовую деятельность разнорабочего не имея разрешения на работу в РФ, чем нарушил условия участия иностранного гражданина в трудовых отношениях, выразившихся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемому роду занятий в период нахождения и проживания в РФ, чем нарушил п. 2 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, просил строго его не наказывать, в связи с чем просил не помещать его в специализированное учреждение.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, прихожу к выводу о следующем.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме признательных показаний последнего, также подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО1, рапортом, миграционной картой, копией паспорта, из которых усматривается несоответствие заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности. Доказательств наличия у ФИО1 патента не представлено.

В силу ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Документом, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности, является патент (ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную организацию в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции соответствующие документы.

Перечень документов, необходимых для получения патента, предусмотрен п.п. 1 - 6, 8 ч. 2 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Цель прибытия в Российскую Федерацию для трудоустройства в установленном законом порядке и в сроки, предусмотренные законом, ФИО1 не реализована, что свидетельствует о нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Отсутствие патента на работу свидетельствует о несоответствии цели пребывания, заявленной в миграционной карте при въезде в Российскую Федерацию.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, оставлено на усмотрение суда.

Учитывая изложенные обстоятельства дела, признание ФИО1 вины в совершённом административном деянии, полагаю необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Определяя размер штрафа, суд учитывает в качестве смягчающих вину обстоятельств то, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, а также отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным ФИО1, , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. <данные изъяты> в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам: №.

Разъяснить ФИО1, что лицо, привлеченное к административной ответственности, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должно уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

СУДЬЯ Мернов Н.В.