Решение № 2А-297/2017 2А-297/2017~М-159/2017 М-159/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2А-297/2017

Административное дело <№*****>а-<№*****>


Решение изготовлено в окончательной форме <ДД.ММ.ГГГГ>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес><ДД.ММ.ГГГГ>

Кулебакский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Фигина А.Е., с участием административного ответчика ФИО1, при секретаре судебного заседания Вдовиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России <№*****> по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика за <ДД.ММ.ГГГГ>.г. недоимку по транспортному налогу в сумме 1233,75 руб. и пеням начисленным по транспортному налогу, за период с <ДД.ММ.ГГГГ>., в сумме 241,28 руб. В обоснование заявленных требований указывает, что административный ответчик имея в собственности с <ДД.ММ.ГГГГ>. легковой автомобиль <данные изъяты> гос.№ <№*****> не производила оплату транспортного налога. Согласно ст.362 НК РФ, административному ответчику был исчислен транспортный налог, который не был уплачен. В связи с неуплатой административным ответчиком налога в установленный законом срок, начислена пеня. В адрес налогоплательщика направлено уведомление об уплате налога за <ДД.ММ.ГГГГ>. с расчетом налога на суму 1057,50 руб. со сроком уплаты <ДД.ММ.ГГГГ>., в последующем административному ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате налога за <ДД.ММ.ГГГГ>. с расчетом налога на суму 176,25 руб. со сроком уплаты <ДД.ММ.ГГГГ>. В связи с тем, что в установленный законом срок налог уплачен не был на сумму недоимки был исчислены пени в соответствии с ст.75 НК РФ. Которые составляют в сумме 344,05 руб., за пери од с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>.

В последствии, для взыскания данной задолженности административный истец обращался к мировому судье судебного участка <№*****> Кулебакского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа. <ДД.ММ.ГГГГ>. был вынесен судебный приказ по делу <№*****>а-<№*****> о взыскании недоимки по налогам в сумме 1822,26 руб. Определением от <ДД.ММ.ГГГГ>. указанный судебный приказ был отменен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился извещены, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, требования поддержали.

Административный ответчик в судебном заседании требования не признал. Пояснил, что транспортных налог, а так же пеня не подлежит взысканию, так как автомобиль <данные изъяты> гос.№ <№*****> был ей продан по договору купли-продажи <ДД.ММ.ГГГГ>.

Рассмотрев материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой, а не гражданско-правовой характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ (далее- НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

До <ДД.ММ.ГГГГ> действовал Закон от <ДД.ММ.ГГГГ> N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 2003-1).

С <ДД.ММ.ГГГГ> вступил в силу Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 284-ФЗ), в соответствии с которым Налоговый кодекс Российской Федерации (далее НК РФ) дополняется новой главой "Налог на имущество физических лиц". С указанной даты утрачивает силу Закон N 2003-1.

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до <ДД.ММ.ГГГГ>, осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона N 2003-1, действующего до дня вступления в силу Закона N 284-ФЗ (ч. 1 ст. 3 Закона N 284-ФЗ).

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. Это следует из п. 1 ст. 1 Закона N 2003-1 и ст. 400 НК РФ (в ред. Закона N 284-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 5 Закона N 2003-1 и п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.

Судом установлено и как следует из сообщения РЭО ОГИБДД МО МВД России «Кулебакский» от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№*****> ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ>. являлась собственником: транспортного средства <данные изъяты> гос.№ <№*****> (л.д.23).

Кроме этого, судом установлено, и не отрицается сторонами, что <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО1 (продавец) и ФИО2 (покупатель) подписали договор купли-продажи транспортного средства ФИО1 (л.д.27, 27-оборот).

Налоговые требования <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>., <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>., <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>., <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>., а так же налоговые уведомления <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>., <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>. об уплате транспортного налога и пеней с учетом задолженности за <ДД.ММ.ГГГГ> года, ФИО1 оставлены без исполнения, иного суду не представлено. Направление, как налогового уведомления, так и требования подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела (л.д.5-10).

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, с учетом того, что самое ранее требование было направлено в адрес налогоплательщика <ДД.ММ.ГГГГ>, сроком его исполнения является <ДД.ММ.ГГГГ> и сумма недоимки не превысила 3000 рублей, срок для взыскания налоговой задолженности и пени истекал <ДД.ММ.ГГГГ> (<ДД.ММ.ГГГГ> плюс <данные изъяты>).

Судом установлено, что административный истец <ДД.ММ.ГГГГ>. обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и пеней.

<ДД.ММ.ГГГГ>. мировым судьей судебного участка <№*****> Кулебакского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогам сумме 1822,26 руб.

Определением мирового судьи судебного участка <№*****> Кулебакского судебного района <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>. названный судебный приказ был отменен (л.д.12, 12-оборот).

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 48 НК РФ устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в Кулебакский городской суд <ДД.ММ.ГГГГ>.(л.д.3).

В связи с чем, суд считает, что административный истец обратился с указанным иском к ФИО1 в срок предъявление иска.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Вследствие чего, суд приходит к выводу о том, что реализация автомобиля по договору купли-продажи при отсутствии факта регистрации данных о смене владельца транспортного средства в органах ГИБДД не освобождает налогоплательщика от уплаты транспортного налога до момента снятия автомобиля с регистрационного учета либо регистрации смены его владельца.

Статьей 362 НК РФ установлено, что исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

Таким образом, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК РФ), в том числе в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Принимая во внимание, что в заявленный административным истцом период автомобиль <данные изъяты>, гос.№ <№*****> был зарегистрирован в органах ГИБДД на имя ФИО1 (снят с учета в <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с утратой), что административным ответчиком не оспаривалось, то она и является плательщиком транспортного налога на указанное транспортное средство и транспортный налог за <ДД.ММ.ГГГГ> года ей начислен налоговым органом обоснованно. А следовательно, довод ФИО1 о том, что с <ДД.ММ.ГГГГ>. она не является собственником автомобиля <данные изъяты>, гос.№ <№*****> в связи с продажей транспортного средства по договору, является не обоснованным по основаниям указанных выше.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 75 НК РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении предусмотренной законом обязанности и уплате налога, административным ответчиком оплачена, суду не представлено, в связи с чем, требования административного истца об уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Представленный административным истцом расчет пеней транспортного, налога (л.д.4) суд считает верным и в рамках заявленных требований. Оснований не согласиться с представленным расчетом пени у суда не имеется, иного не представлено.

Поскольку налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания налоговых платежей, объект налогообложения, в спорные периоды был зарегистрированы за административным ответчиком, что суд находит требования административного истца обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <№*****> по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <№*****> по <адрес> недоимку по транспортному налогу за <ДД.ММ.ГГГГ> год в сумме 1233 рубля 75 копеек (КБК 182<№*****>, ОКТМО – <№*****>), а так же пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу, за период с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., в размере 241 рубль 28 копеек (КБК 182<№*****>, ОКТМО – <№*****>).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд <адрес>.

Судья А.Е.Фигин