Решение № 2А-311/2015 2А-311/2025 2А-311/2025~М-19/2025 М-19/2025 от 23 января 2025 г. по делу № 2А-311/2015

Дело № 2а-311/2015

УИД:66RS0028-01-2025-000036-08


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.01.2025 село Байкалово

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Скоромновой В.А.,

при секретаре судебного заседания Язовских Т.А.,

с участием прокурора Прокофьевой Т.М.,

представителя административного истца МО МВД России «Байкаловский» ,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ФИО1, <данные изъяты>, освобожденному из лишения свободы, решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 25.02.2022 установлен административный надзор на срок 8 лет. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое был осужден Ирбитским районным судом Свердловской области 24.01.2023 к 9 месяцам лишения свободы. Освобожден 23.10.2023 по отбытию срока наказания. Кроме того, приговором Байкаловского районного суда Свердловской области от 26.12.2017 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено в условиях опасного рецидива. Решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 06.05.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения сроком на 8 лет. ФИО1 в течение одного года неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в связи с чем в отношении него необходимо дополнить ранее установленные ограничения. Так, 02.10.2024 в 22:40 час. ФИО1 отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением должностного лица МО МВД России «Байкаловский» на ФИО1 наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 03.10.2024 в 22:25 час. ФИО1 отсуствовал по месту жительства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением должностного лица МО МВД России «Байкаловский» на ФИО1 наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен. Просили дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, административным ограничением в виде: «Обязать явкой на регистрацию в МО МВД России «Байкаловский» 3 раза в месяц».

13.01.2025 в Ирбитский районный суд Свердловской области обратился Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский», в лице врио начальника ФИО2 с заявлением о дополнении ФИО1 ранее установленных ограничений на основании п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 требование о дополнении ранее установленных ограничений не признал, пояснил, что не имеет возможности трудоустроиться, денежных средств для поездок в с. Байкалово нет, автобус бывает только по средам около 9 часов, уходит з с. Байкалово в 14.10 час., целый день уходит.

Суд, заслушав стороны, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Бесспорно установлено, что в отношении ФИО1 не истек срок действия административного надзора, определенного решением суда от 06.05.2024 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Байкаловского районного суда Свердловской области от 26.12.2017.

ФИО1 признает, что в отношении него должностными лицами МО МВД России «Байкаловский» выносились постановления по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 16.10.2024 (л.д. 32, 34). Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Вместе с тем суд считает, что данных постановлений не достаточно для признания наличия в действиях ФИО1 устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица. Закон относит к усмотрению суда с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, о соблюдении им административных ограничений дополнение ранее установленные ограничения, принятие такого решения не является обязанностью суда.

Согласно разъяснений, изложенных п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Материалы дела не содержат объяснений административного ответчика ФИО1 о местах нахождения в периоды инкриминируемых ему административных правонарушений. Совершение административного нарушения, связанное с нарушением формальных условий и ограничений никаким образом не предопределяет признания лица совершающим действия, характеризующиеся как общественно опасные. Суд учитывает, что Административный ответчик никаким образом не обосновал необходимость дополнения ранее установленных административных ограничений. Суд учитывает положения п. 29 выше указанного Постановления о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, требования МО МВД России «Байкаловский» не являются обоснованными, в силу чего административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд.

Председательствующий -/подпись/