Решение № 2А-624/2018 2А-624/2018~М-610/2018 М-610/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 2А-624/2018

Дело № 2а-624/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Касли 29 ноября 2018 года

Каслинский городской суд Челябинской области, в составе председательствующего судьи Бакаевой А.В.,

при секретаре Маловой Т.А.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1,

помощника Каслинского городского прокурора Герасимчук С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № <данные изъяты> ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3

У С Т А Н О В И Л:

НачальникФедерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Челябинской области) ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом, в период отбывания наказания осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года с установлением следующих мер административного ограничения: являться в ОВД для регистрации четыре раза в месяц после отбытия наказания, запрещением посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещением выезда за установленные судом пределы территории, запрещением пребывания в определенных местах (бары, ночные клубы, места распития спиртных напитков), запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, с 23 часов 00 минут вечера, до 06 часов 00 минут утра, за исключением случаев необходимости получения срочной медицинской помощи и выполнения трудовых функций в случае официального трудоустройства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не вызвался, обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора необходимым, судом не признано.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав все материалы дела, суд находит заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Федеральный Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года), установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).

Согласно п.1 ст.1 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершения тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО3 осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (с учетом изменений, внесенных Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), по п.п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ (два преступления), по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.162 УК РФ ( в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ, к 8 годам 7 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В силу положений ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 162 УК РФ относятся к категории тяжкого преступления.

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость за совершение указанного преступления не снята и не погашена, кроме того, во время отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания. В силу положений ч.1 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор.

На основании ч.1 ст.4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Затребованные заявителем виды ограничений основаны на законе. Вместе с тем, суд находит, что достаточно для указанных целей обязать ФИО3 один раз в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор в отношении указанной категории лиц устанавливается на срок от одного до трех лет, но не более срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом криминологической характеристики преступления, совершенное ФИО3, а так же с учетом его личности, поведения за весь период отбытия наказания (допустил 47 нарушений установленного порядка отбытия наказания), при этом имея два поощрения, суд считает необходимым установить осужденному срок административного надзора - три года.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь положениями ст.ст.180, 272, 273 КАС РФ, ст.ст.1-5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок ТРИ года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с применением следующих мер административного ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания, 1 раз в месяц, для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования, являющегося местом его жительства после отбытия наказания в виде лишения свободы;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Челябинского областного суда по административным делам в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий судья: А.В.Бакаева