Решение № 2-9814/2025 от 26 января 2026 г.




УИД 11RS0001-01-2024-021591-19 Дело № 2-9814/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянской Е.В.,

при секретаре Козловой Л.С.,

с участием представителя администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 23 декабря 2025 года дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2 о приведении жилого помещения в прежнее состояние, по иску ФИО2 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о сохранении помещения в перепланированном состоянии,

установил:


администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение с кадастровым номером №... по адресу: ... прежнее состояние путём восстановления оконного проема в помещении кухни (помещение №... в соответствии с поэтажным планом) в исходное состояние в соответствие с технической документацией, восстановлении части наружной стены под окном. В обоснование исковых требований указано на то, что истец является сособственником спорного жилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного дома. Ответчик без согласования с уполномоченными органами, без проекта, разрешительной документации и согласования с собственниками помещений многоквартирного дома произвел реконструкцию оконного проема, демонтировав часть наружной стены дома, расположенной под окном кухни, тем самым обустроив в нем дверной проем с выходом на улицу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «УК «Северные дома».

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о сохранении жилого помещения по адресу: ... перепланированном состоянии.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ООО «УК «Северные дома».

Определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 03 декабря 2025 года (протокольным) гражданские дела по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» и ФИО2 объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании представитель администрации МО ГО «Сыктывкар ФИО1 на доводах искового заявления настаивал, с исковыми требованиями ФИО2 не согласился.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

Заслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: ..., площадью 19,7 кв.м, (запись в ЕГРП от ** ** **). Указанное жилое помещение расположено на первом этаже в первом подъезде дома.

Как следует из материалов технической инвентаризации и содержащихся в ЕГРН сведений, указанное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, состоящую из жилой комнаты (площадью 10,7 кв.м; №... на поэтажном плане БТИ), кухни (площадью 9 кв.м; №... на поэтажном плане БТИ), санузла (площадью 7,4 кв.м; №... на поэтажном плане БТИ).

Государственной жилищной инспекцией по городу Сыктывкару и Корткеросскому району Службы Республики Коми стройжилтехнадзора (далее – ГЖИ по городу Сыктывкару и Корткеросскому району) была проведена проверка по обращению ФИО6 по вопросу законности проведения перепланировки в квартире, расположенной на первом этаже ... Республики Коми.

Согласно акту №... от 06 июня 2024 года по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия было установлено, что на первом этаже четырехэтажного ... Республики Коми, слева от входа в подъезд, расположена ..., которая согласно выписки из ЕГРН и поэтажного плана состоит из трех помещений: кухни, жилой комнаты, санузла. Вход в соответствующую квартиру в соответствии с вышеуказанными документами расположен в общем коридоре секции на квартиры №№.... входная дверь в секцию на момент проведения осмотра закрыта на замок, доступ отсутствует. Окна в ... соответствии с выпиской из ЕГРН и поэтажного плана расположены в жилой комнате и кухне, которые выходят в сторону .... Однако, на момент проведения осмотра окно кухонного помещения демонтировано с счастью стены под окном. Вместо оконного проема оборудован дверной проем и установлена пластиковая дверь для прямого выхода на крыльцо, расположенное перед входом в подъезд дома.

20 июня 2024 года администрацией МО ГО «Сыктывкар» было выдано ФИО2 уведомление №... с требованием в течении двух месяцев со дня получения уведомления привести спорное жилое помещение в прежнее состояние, в соответствие с поэтажным планом помещения или узаконить, выполненную перепланировку в судебном порядке.

Согласно акту от 12 ноября 2024 года в результате обследования было установлено, что жилое помещение по адресу: ... не приведено в прежнее состояние.

03 февраля 2025 года ФИО2 обратился в администрацию МО ГО «Сыктывкар» за согласованием проведения перепланировки спорного жилого помещения.

Решением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 29 февраля 2025 года №... отказано ФИО2 в согласовании перепланировки.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1). Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (часть 2).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).

Подпунктом 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации согласование переустройства и перепланировки жилых помещений отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно статье 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2). Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3). На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4).

Статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с представленной стороной истца проектной документацией ИП ФИО7 № №... от 2024 года были предусмотрены работы по устройству балконной двери в помещении кухни квартиры по адресу: ..., а именно демонтаж оконного блока, замена оконного блока из стеклопакетов с тройным остеклением в помещении кухни; демонтаж в оконном проеме помещения кухни подоконного пространства (кирпичной кладки) на длину 630мм и высоту 720мм; установка балконной двери из стеклопакетов с тройным остеклением. Предусмотренные проектом изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Указанные работы не влияют на несущую способность строительных конструкций и функционирование инженерных систем.

Согласно заключению ИП ФИО7 №... от 24 апреля 2025 года перепланировка спорной квартиры выполнена в 2024 году в соответствии с проектом ИП ФИО7 № №.... Существующая перепланировка и переустройство и переустройство квартиры не несет изменений в конструктивной схеме здания и не оказывает влияния на несущую способность основных конструкций перекрытий, покрытия, ограждающих конструкций, в том числе, внутренних и наружных стен. Не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом (пункт 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации) и других нормативно-правовых актов и правил, действующих на территории Российской Федерации.

Выполненная перепланировка соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Произведенная перепланировка не повлияет на прочность и устойчивость строительных конструкций здания, не ущемляет интересы третьих лиц.

В ходе рассмотрения дела, со стороны администрация МО ГО «Сыктывкар» данное заключение не оспорено.

Из имеющихся материалов дела достоверно следует, что ФИО2 была фактически произведена реконструкция помещения, выразившееся в устройстве входа в квартиру через уличное крыльцо, что привело к изменению функционального назначения помещения, а также изменению архитектурного облика здания.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно положениям статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны добросовестно и разумно осуществлять принадлежащие им права, не нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Согласно части 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу пункта 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Подпунктом «в» пункта 2 указанных Правил установлено, что в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Органом управления многоквартирного дома, к компетенции которого относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома и о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 и пункт 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.

Демонтаж оконного проема, являющегося общим имуществом всех собственников многоквартирного дома, является реконструкцией и ведет к изменению размера общего имущества, а, следовательно, возможен только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно сведениям ООО «УК «Северные дома», осуществляющего управление общим имуществом в многоквартирном ... Республики Коми, обращений собственников многоквартирного дома, а также документов по вопросу перепланировки и/или переустройства в их адрес не поступало. Согласования перепланировки и переустройства помещений, проведения общего собрания собственников многоквартирного дома не было (...).

При таких обстоятельствах, учитывая, что произведенные ФИО2 работы по устройству дверного проема вместо оконного в помещении кухни на первом этаже многоквартирного жилого дома были произведены без получения согласия от всех собственников многоквартирного дома, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании ФИО2 привести жилое помещение в прежнее состояние до перепланировки и переустройства и отказу в удовлетворении исковых требований ФИО2

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым определить срок для исполнения решения – в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Указанный срок суд находит разумным исходя из характера и объёма действий, которые должны быть совершены ФИО2 для исполнения решения суда.

Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к ФИО2 (...) удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ..., в прежнее состояние путём восстановления оконного проема в помещении кухни (помещение №... в соответствии с поэтажным планом БТИ) в исходное состояние в соответствие с технической документацией, восстановлении части наружной стены под окном.

Отказать в удовлетворении исковых требований к администрации МО ГО «Сыктывкар» о сохранении жилого помещения по адресу: ... перепланированном состоянии.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Землянская

Мотивированное решение составлено 27 января 2026 года.



Суд:

Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Истцы:

АМО ГО "Сыктывкар" (подробнее)

Судьи дела:

Землянская Евгения Валерьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ